2012届高三政治一轮复习精品课件：第四课《我国政府受人民的监督》（新人教必修2）.ppt

* 依法执政与依法行政 依法执政 依法行政 区别 内涵不同 依法执政，是指在依法治国的过程中，中国共产党作为执政党，一方面要领导人民群众制定社会主义法律，不断增强人民群众的法制观念，提高国家法制水平；另一方面，党要带头遵守宪法和法律，在法律范围内活动 依法行政，是指国家行政机关遵循宪法和法律的有关规定，在人民群众授权的范围内，正确行使国家行政职权，依法管理国家和社会公共事务 依法执政 依法行政 区别 地位不同 中国共产党是执政党，是社会主义事业的领导核心，不断提高党的执政能力与水平是依法治国的根本保证 在国家机关体系中，由于国家行政机关所占比重最大，人数最多，对国家和社会的影响也最大，因此，依法行政是依法治国的重要标志和实现依法治国的关键 主体不同 中国共产党 国家行政机关及其工作人员 联系 二者统一于依法治国中；在本质上是一致的；依法行政是依法执政的重要表现，依法执政是依法行政的政治保证 考点二　对政府权力进行制约和监督的意义、我国行政监督 体系 ———————————关注指数　★ ★ ★ 1．对政府权力进行制约和监督的必要性和意义 (1)必要性：权力是把双刃剑。①政府权力运用得好，可以指 挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。②为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 (2)意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保 证。①政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；②才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；③才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；④才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。 2．如何对政府权力进行制约和监督 (1)有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制。 这个机制，一靠民主，二靠法制。 ①发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。 ②加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 (2)依据宪法和法律，建立起全面的行政监督体系。包括国 家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督等多种监督形式。 (3)政府实施阳光工程，自觉接受人民的监督。 ①原因：自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。 ②表现：建立信息公开制度和公开办事制度，增强政府工作的透明度。 分类 监督主体 特点 行政系统外部监督 国家权 力机关 的监督 这是根据宪法授权进行的，是最具权威、最高层次的监督。权力机关是由人民选举的代表组成，政府接受权力机关的监督，实质上是接受人民的监督，是人民当家作主的具体体现 中国共产党的监督 主要通过中国共产党党内监督条例对党员干部进行监督 分类 监督主体 特点 行政 系统 外部 监督 司法机关的监督 这种监督是通过两种形式实现的：一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性，纠正行政违法行为，监督政府依法行政；二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪，防范和纠正政府工作人员违法犯罪行为，保证落实依法行政 人民政协的监督 政府要接受中国共产党领导，接受党的监督，认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见 分类 监督主体 特点 行政系统外部监督 社会与公民的监督 包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式 行政系统内部监督 行政机关 主要由上级政府、法制部门、监察部门和审计部门的监督组成 考点三　政府的权威及其体现、我国政府权威的来源和树立 ———————— 关注指数　★ 1．政府的权威及其体现 (1)含义：政府的权威是指政府在管理公共事务过程中形成的 得到人民认同的威望和公信力。 (2)体现：①有权威的政府是依法行政的政府，它会维护宪法 和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益；②它是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，在广大人民群众中享有声望；③它是讲信誉的政府，有令必行，有禁则止，得到人民的自觉认可和拥护；④它对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都有促进作用。 (3)区分有无权威政府的标志：政府的管理和服务是否被人民 自觉地认可和接受。 2．我国政府权威的来源和树立 (1)来源：政府能否具有权威从根本上说是由国家性质决定的。 (2)如何树立政府的权威：政府权威是通过政府及其工作人员 决策的科学性、依法行政的态度和能力、履行职责的效果以及政府工作人员的道德形象等树立起来的。政府树立权威，要做到以下