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立足新起点 瞄准新目标
全力开启住房和城乡建设事业新征程
——在2011年昆山市住房和城乡建设局系统工作会议上的报告
昆山市住房和城乡建设局局长 沈立新
2011年1月
同志们:
在2011年新春佳节即将来临之际,今天,我们欢聚一堂,在这里召开全市住房和城乡建设局系统工作会议。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实市委十一届十次全体(扩大)会议和市十五届人大四次会议精神,回顾2010年各项工作,总结成绩,表彰先进,部署2011年各项目标任务,动员住房和城乡建设系统广大干部职工,进一步增强工作的责任感和紧迫感,坚定发展信心,主动创新作为,立足新起点,瞄准新目标,努力开启住房和城乡建设事业新征程。刚才,会上表彰了2010年先进集体和先进个人,6个科室、单位代表作了很好的交流发言,5个企业递交了2011年经济责任合同,有关区镇递交了部分管理目标任务共保责任书。市领导对这次会议非常重视,夏小良副市长百忙之中亲自来参加会议,并将作重要讲话。下面,我先讲几点意见。
一、2010年工作和“十一五”回顾
一年来,在市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕“保增速、促发展、上水平、抓特色、强队伍”的工作主线,瞄准“大城市、现代化、可持续”的发展目标,按照我局年初确定的“做精做细建设工程、做强做新行业管理、做高做优效率效能”的“六做”要求,深入贯彻落实科学发展观,创先争优,扎实工作,各项工作取得了可喜成绩。
(一)重点实事工程加快推进,人居环境不断改善
长江引水工程提前通水。这项工程是2010年人大1号议案,工程总投资概算19.8亿元。在上级领导和社会各届的大力支持下,我局全力以赴,精心组织,建立进度倒逼机制,认真念好优、省、廉“三字经”,加快推进。围绕“优”字,确保工程质量进度;紧扣“省”字,从严控制工程投资;落实“廉”字,全力打造阳光工程。一期工程提前4个月竣工通水。据初步统计,工程建设资金可节省近2亿元。建成第四水厂一期工程,新增日供水能力30万立方米,全市日供水能力达150万立方米;完成水源厂水源保护工程年度目标任务。
绿化环境建设又添亮点。京沪高铁、沪宁城铁“两铁”昆山段绿色廊道建设和环境整治时间紧、任务重,施工时间只有两个多月,境内铁路单线长度31公里(我局负责其中的19.15公里),工作量占苏州市的50%。在沿线相关区镇的全力支持、大力配合下,奋战六十多天,攻坚一万米,共完成林带、节点和站点等绿化面积402万平方米,完成既有沪宁铁路沿线绿化补植1.4万株,荣获江苏省授予的沪宁城际铁路沿线绿化建设突出贡献奖。
小区改造工作取得实效。朝阳新村等4个老小区改造情况特别复杂,施工特别困难,时间要求特别紧张,分管领导和改造办的同志们很好地发扬了特别能吃苦、特别能攻坚的昆山建设人精神,提前于11月份完成了这一项实事工程,改造涉及房屋97栋、16.6万平方米,其中改建房屋屋面21幢。改建改造后小区良好的环境让数十家出租户选择了搬回小区居住,充分体现了群众对我们工作的认可。
市政道路工程加快推进。黑龙江路桥建成通车。市第二中学、葛江中学、柏庐实验小学、培本小学、实验小学共5所中小学校车接送点改造完成。合兴路综合改造工程将于今年6月完工。
拆迁安置工作强力推进。红峰一村6、7号地块、大西门D标段住宅等拆迁完成,老城区共拆迁面积5.78万平方米,全市完成305万平方米,完成计划136%。全年共受理裁决申请案件131件,审理结案107件,调解撤案15件,举行裁决前听证6次,强制拆迁申请前听证会18次61户,强拆听证后达成协议37户,实施行政强拆6户计864平方米。共办理农村房屋拆迁备案35份,涉及2450户,拆迁面积48万平方米,安置住宅4987套计56万平方米。通过拆迁风险评估等方式,在推进拆迁的同时确保社会稳定。结合苏州市集体土地房屋拆迁管理暂行办法的出台,拟定昆山市集体土地房屋拆迁实施意见,对规范农村房屋拆迁行为起到了重要作用。
其他重点工作有序推进。分配经济适用住房494套、廉租房68套,创历史之最;发放152户低收入住房困难家庭、140户低保住房困难家庭补贴共177万元。老城区污水截流支管工程完成年内目标任务,全市铺设污水管道192.8公里,新增生活污水日处理量6万吨。市委党校二期工程、法院审判大楼竣工。根据各镇城乡一体化规划方案,完成26个自然村落整治和30个农村污水处理项目。全市新增绿化面积近1600万平方米,创历史新高。完成1400多万平方米市属绿地的养护管理工作;对《国家生态园林城市评价标准》中的74个指标进行任务分解,国家生态园林城市创建工作积极推进。
(二)建设行业转型升级,城乡建设持续发展
2010年,全市建设工程新报建量较大幅度增长,累计报建面积达1613万平方米,同比增
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