从旧多边主义到新多边主义.PDF

　 国际关系理论 从旧多边主义到新多边主义 ———对国际制度变迁的一项理论思考 赵可金 　　【内容提要 】　随着全球化和全球公民社会的兴起 , 国际制度 日益面临合法性的危机 。20 世 纪以来 , 国际关系领域中存在着一个制度化的趋势 ,推动这一趋势的重要理念就是多边主义 。全 球公民社会的兴起及其在国际制度领域中的作用 ,推动着国际制度的逻辑从旧多边主义向新多 边主义转变 。从全球化时代国际制度的合法性基础来看 ,文章得出如下结论 : 国际制度的未来形 态很可能是政府间国际制度 、非政府制度和国家制度互动的产物 。 【关键词 】　国际制度 ;多边主义 ;新多边主义 ;全球公民社会 ( 【作者简介 】　赵可金 , 1975年生 ,复旦大学美国研究中心助理研究员、法学博士 。 上海 　 邮编 : 200433) 【中图分类号 】　D 80　【文献标识码 】　A 　【文章编号 】　1006 - 9550 (2006) 07 - 0026 - 07 　　全球化是当今时代的一个重要特征 。随着全球化 的发展 ,全球公民社会在世界范围内日益兴盛 ,成为国 一　旧多边主义与国际制度的发展 际关系中重要的第三支力量和新多边主义的重要主体 。 随着全球公共问题的增多 ,国际制度越来越成为全球公 　　何谓多边主义 ? 从不同的角度界定 ,多边主义具有 民社会部门参与和施加影响的重要平台。然而 , 已有的 ( ) 不同的内涵 。美国著名学者约翰 ·鲁杰 John Ruggie 国际制度多由民族国家建构 ,反映和体现着民族国家的 提出了多边主义的一个经典定义 ,他认为多边主义的核 利益和要求 ,其合法性基础主要来自主权国家特别是世 心是按照某种原则来协调 3个或者更多国家之间的关 界上的主要大国,而小国和弱国、社会部门和边缘群体 系 。多边主义阐述了国际关系中一种普遍的制度形式 , 的权利很难得到体现和保障。在绝大多数国际制度中, 如同 “国际秩序 ”、“国际机构 ”、“国际组织 ”3种国家间 ① 其代表性一直都是许多人怀疑其合法性的首要问题 。 关系的制度形式一样 。多边主义制度有 3个特征 :不可 随着全球公民社会的崛起 ,现有国际制度合法性的缺陷 ② 分割性、普遍的行为准则和扩散的互惠性 。 从鲁杰的 日益演化为合法性的危机 。 界定中我们不难看出,他所指的多边主义是一种制度性 解决国际制度合法性危机的出路在于不断开放制 的多边主义 ,认为 “多边主义是一种要求极高的制度形 度门槛 ,通过改造现有的国际制度或创立新的国际制度 以容纳来自小国、公民社会部门和边缘群体的利益要 ① 参阅 [法 ]让 - 马克 ·柯以考著 ,刘北成译 : 《国际组织与国际合 求 。在全球公民社会参与的推动下 ,作为国际制度设计 法性 :制约、问题与可能性 》,载 《国际社会科学杂志 》, 2002 年第 12 期 ,第 理念的传统旧多边主义正在向着新多边主义发生着具 21～31页; [美 ]罗伯特 ·O. 基欧汉、约瑟夫 ·S奈 , 门洪华、王大为译 : 《多边合作的俱乐部模式与世界贸易组织 : 关于民主合法性问题的探