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用今年的经济新闻引入: 2013年,国内外经济增长形势有望较上年有所好转,我国对外资的吸引力依然较强,但低成本优势趋于弱化,发达国家实施再工业化战略和利用外资国际竞争加剧也加大了我国利用外资的难度。(如下图)总体看,我国利用外资规模有望趋稳,作为外资首选地,将继续保持在1100亿美元左右的规模。 按国别(地区)分实际外商投资额 单位:万美元 国别(地区) 2010 2011 外商直接投资 外商其他投资 外商直接投资 外商其他投资 总计308622168745 亚洲 7759215 243721 8951427 105239 中国香港 6056677 67314 7050016 78795 印度 4931 4217 日本 408372 163597 632963 24976 中国澳门 65524 44 68043 马来西亚 29433 35828 韩国 269217 100 255107 非洲 127992 164091 毛里求斯 92884 113921 欧洲 592183 5475 587654 1689 英国 71032 58152 德国 88840 2017 112896 法国 123820 76853 1353 荷兰 91449 1887 76137 俄罗斯 3497 3102 拉丁美洲 1352563 9732 1250460 43191 北美洲 401372 663 358156 1627 加拿大 63485 46832 美国 301734 663 236932 1627 红色标注的国家和大洲均对中国投资减少,特别是发达国家。 然后带出我们对中国外资流入的详细分析。 一、中国外资流入现状 1、定义 关于国外资本的流入,一般情况下包括: 外商直接投资( FDI) ,官方发展援助( ODA) 以及劳工汇款。在过去的20 年,这三方面的资本流动逐年增加。我国自加入WTO 后至今,资本流入规模猛增,现已成为世界第二大资本流入国。 2、特点 综观入世后我国资本流入状况,呈现出资本流入规模快速增长、非直接投资资本流入及占比显著增加、国际热钱流入增多等特点。(结合以下数据和图表讲解) 中国近年FDI概况【中经网统计数据库年度综合数据】 下图显示的是1983一2009年中国实际利用外商直接投资金额的情况。 从图中可以看出,这一时期中国FDI处于不断增长的状态。根据外资实际流入量在中国的变化趋势,中国利用外商直接投资大体上可以划分为五个阶段: 1983一1986年的起步阶段。 1987一1991年的持续发展阶段。随着对外开放政策的进一步落实,国内的投资环境趋于稳定,国外资本纷纷投资于中国,FDI规模不断扩大。 1992一1995年的高速发展阶段。随着对外开放局势在全国全面推进,中国利用外商直接投资工作在深度和广度上都有了明显的发展。 四是1996一2001年的调整阶段。在这一时期,对外资采取选择性的引进。加上1997年爆发的亚洲金融危机,受到极大冲击。 2002一2009年的高速稳定增长阶段。由于国外投资者对中国经济增长的良好预期和国内投资结构更趋合理化,推动了FDI的持续增长,但2009年受到金融危机的影响,中国FDI规模出现了小幅度的下降。 总体来看,中国利用FDI主要是处于不断上升趋势。 1983----2009年中国FDI曲线图 三、外资大量流入我国的成因 (一)长期以来我国实行涉外优先政策,使资本净流入受到政策的保护长期以来我国实行涉外优先政策。由于我国生产要素成本较低等因素,推动外商直接投资持续增加,我国涉外经济政策的基本点是“扩大出口、限制进口,鼓励外资流入、限制资本流出。”出口相关部门在这一政策的支持下,获得管理、资金和技术比较便利,在国际市场上具有一定的竞争力,而主要为国内提供产品和服务的部门则与国际市场沟通较少,技术管理落后,机制转变缓慢。加之土地、劳动力等生产要素成本较低,投资环境逐步改善,境外资金日渐看好国内经济发展所带来的巨大市场空间,推动外商直接投资持续增加,境外资金流入加剧。 (二)国内经济金融政策的调整,推动企业寻求境外融资一是经济金融政策调整影响。近几年来,针对投资增势过快,国家制定并实施了严格土地供应、严肃信贷条件等宏观调控政策,以抑制投资过热势头,防止可能出现的通货膨胀,使得企业贷款难度增加(见图)。二是在金融改革进程中,国有商业银行普遍实施了审慎的信贷政策,上收了信贷权限,对新增不良贷款实行了严格的问责制度,在一定程度上导致基层企业融资阻滞,贷款难度增加。为解决资金难题、满足投资及经营需求,企业通过贸易融资、短期外债、股东借款等多种渠道寻求境外资金支持,加

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