以四个一治税想为指导坚持科学发展.docVIP

PAGE PAGE 1 以“四个一”治税思想为指导 坚持科学发展 把门头沟地税工作全面推上新水平 —－吴鲁平局长在门头沟地税局2006年工作会议上的讲话（总结部分） （2006年2月24日） 同志们： 门头沟地税局2006年工作会议今天召开，这次会议的主题是：总结回顾2005年工作，认真贯彻市局2006年工作会议精神，巩固“四个一”治税理念和“五重”创新思路，动员全局广大干部职工，认清形势，明确方向，把门头沟地税工作全面推上新水平，为实现跨越式发展打下坚实的基础。下面我代表党组就我局2005年主要工作完成情况和2006年重点工作讲几点意见，供大家讨论。 第一部分 2005年工作回顾 2005年，我局在市局和区委、区政府的正确领导下，以开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循科学发展观，不断加强能力建设,提出了税收工作的新理念、新思路，圆满完成了上级交给的各项任务，为门头沟区经济和社会发展做出了积极贡献。可以说，2005年是我局顽强拼搏的一年，是创新实践的一年，是勇挑重担，确保各项工作顺利推进和地税收入快速增长的一年，是干部职工不断更新观念，努力提高管理水平、服务水平，工作面貌和地税形象发生深刻变化的一年。 一、以组织税收收入为中心，保证了地税收入持续增长 （一）做好税收分析，超额完成市区两级税收任务 2005年，我局的组收工作经受了严峻的考验，面对高基数的压力和税收宏观政策的大幅调整，全体干部充分发扬了门头沟地税精神，积极地想办法、挖潜力、摸底数，圆满完成了各项收入目标。2005年我局组织各项收入12.25亿元，同比增加2.2亿元，增长22％，提前32天超额完成了区级税收计划指标，提前52天完成市局税收计划指标，实现了建局以来历史同期的最好水平。 （二）税务检查的威摄力进一步加强 我局认真组织开展了税务检查工作。加大对典型案例的宣传和曝光，采用案件公告制，提高税务检查工作的透明度、公信力和威摄力，积极扩大专业基层机构的社会影响。去年我局按照市局工作安排，开展了对“工程监理”“医疗机构”“交通运输业发票”三个行业的专项检查，完成专项检查27户，查补税款及滞纳金613万元。稽查局加大举报案件的检查力度，全年共受理举报案件结案41户次，查补税款及滞纳金108万元。去年我局共检查85户，其中有问题户74户，组织检查收入763.2万，其中查补税款265.5万元、滞纳金41.8万元、罚款455.9万元。 （三）重点有效地开展纳税评估工作 年初我局将链动式评估进一步深化为互动式评估，这种互动一是有利于顺畅开展工作；二是有利于岗位之间相互制约，相互监督；三是有利于提升专业评估所的整体综合能力。2005年全局完成评估户累计5250户，有问题户4423户，有问题率84%。其中，提请非正常户认定4098户，提请行政处罚85户，移交税务稽查72户，约谈168户。约谈补税和加征滞纳金共计236.9万元已全部入库。 （四）税收管理员工作平台组织收入作用明显 税收管理员工作平台运行后，我局对使用税控装置的纳税人的发票使用情况实现了监控率100％，根据平台预警，2005年我局共对292户纳税人进行了约谈评估，补缴各类税款合计1034万元，占我局同期税收收入的0.88％，为我局全年税收任务的完成奠定了坚实基础。 二、六大创新工为我局各项工作注入新的活力 创新之一：成功开发税收管理员工作平台。在区委区政府和市局领导的大力支持下，我局干部结合实际工作，大胆尝试，推出了税收管理员工作平台。税收管理员工作平台实现了新征管模式下“管事”与“管户”的有机结合，通过科学的、高层次、高效率的集约式征管，有效地规范了税务干部的执法行为，实现了有针对性地为纳税人提供优质服务，为评估、稽查和征收管理工作提供有效支持，促进了税收各环节均衡发展。我局研发的税收管理员工作平台，引起了各级领导、税务干部、纳税人以及同仁们的热情关注，2005年7月1日，平台在全市税务系统推广，7月20日通过中国税网召开了税收管理员工作平台成果展示新闻发布会。国家税务总局纪检组长贺邦靖、总经济师宋兰等总局领导莅临我局指导工作，北京地税系统以及其它省市近30多个税务部门的同仁前来交流座谈，对该平台的成功开发给予高度评价。 创新之二：与永定镇举行新南城共建活动。去年4月21日，我局和永定镇政府举行了“开发新南城 培植新税源”共建活动，签定了共建协议书，为新南城的投资商颁发了办税绿卡。开发新南城是去年我局培植新税源工作的重点，共建期间我局用Ａ级企业的服务标准，为新南城企业开通“绿色通道”，实行“全程办税”制并提供“五星级”的服务。双方将本着“共学、共育、共济、共建”的原则，拓宽共建领域，丰富共建内容，求真务实，优势互补，努力推动门头沟区新南城的经济建设向