城步苗族自治县清的风洞景区旅游开发项目.doc

城步苗族自治县清风洞景区旅游开发项目 可行性论证报告 项 目 建 议 书 邵阳市建议工程咨询中心城步代办处 二00三年九月 目 录 第一章 项目概况 第二章 项目开发必要性 第三章 项目开发规模及实施进度计划 第四章 市场预测分析 第五章 项目建议条件 第六章 安全及环境保护 第七章 投资概算及资金来源 第八章 项目保障措施 第九章 效益估算分析 第十章 结论 第一章 项目概况 一、区位条件 城步县地处湘西南边陲，境内旅游资源丰富，民风淳朴，山青水秀。清风洞景区位于城步县城以北22公里，地处S219省道茅坪镇以东4公里的群山怀抱之中，据调查，她是我国西南目前发现最大的溶洞，较大桂林七星岩、芦笛岩更高、更宽、更美，洞内可供观光旅览线2.3万米。一条乡村公路（金塔至白竹山山路）从洞口弯延而过，交通较为便利，洞口距城步至武冈万伏高压电网仅80米，电力供应有保障。 二、地质条件 清风洞景区所处地貌属高山地，历史上无地震、火山、滑坡、泥石流等自然灾害。 三、气象水文 清风洞景区地处中亚热带季风湿润气候区，属中业热带山地气候。四季分明，山地逆温效应明显，年平气温16.2℃，年平降雨1900毫米，年平均相对湿度87%，年平均日照1300小时。 第二章 项目开发的必要性 一、项目开发依据 1、《城步苗族自治县国民经济和社会发展“十五”规划》。 2、《城步苗族自治县“十五”旅游业发展规划》。 二、项目开发的必要性 清风洞景区位于城步县茅坪镇，北接武冈云山风景区，东连新宁崀山风景区，南可与南山草原景区、广西桂林旅游区形成一条旅游黄金线路，它的建成，使湖南西南部及湘桂两省的旅游网络更加完善。同时洞内景观天然雕琢，千姿百态，洞中有洞，洞洞相连，在我国西南地区实属罕见。开发清风同景区既能提高城步知名度，又能带动城步农副产品，民族工艺等产业的发展。因此，加快清风洞景区建设是加快城步旅游发展的迫切需要，也是加强城镇建设，丰定人们精神文化生活的需要，不仅有显著的经济效益，而且有长远的社会效益。 第三章 项目开发规模及实施进度计划 清风洞景区开发包括基础设施建设、旅游景观建设和游乐设施建设三部分。项目实施进度计划2003—2006年。 一、基础设施建设 基础设施建设包括300m长进区公路一条，进区公路至洞口门楼石阶路，门楼及电力供应设施。 二、旅游景观建设 旅游景观建设包括对现有自然景观的整修、开发和装饰。 三、游乐设施建设 游乐设施建设包括修建钓鱼台、休闲山庄等设施。使游客在领略清风洞神奇景观之后，进一步享受亲近大自然的乐趣，让他们乘兴而来，尽兴而归。 清风洞景区开发按照总体规划、分段开发滚动发展的原则实施。由政府牵头对景区进行总体评估和规划设计，然后实行分段、分片承包开发，逐步发展。具体实施进度计划安排如下表： 清风洞景区建设进度安排表 总体规划 建设内容 建设时间 要 求 一期工程 洞口铁门4m，进入景区公路300m，变压器、电缆线等电力设施架设。 2003年-2004年6月 2001年起实施 二期工程 仿古武门楼、石阶路80m，柏油路4000m，洞内景点开发2000m。 2004年6月-2005年6月 2005年6月底前完成 三期工程 延伸景点开发1200m，修建钓鱼岛，修建休闲山庄，建设彬昌至清风洞景区公路1800m。 2005年7月-2006年 2006年底完成 第四章 市场预测分析 旅游业作为城步县三大支柱产业之一，将越来越受到人们的青睐，随着社会和经济的发展以及人们思想观念的更新，旅游业作为第三产业的主要行业，投入也将得到大大加强。作为省级南山风景名胜区的重要组成部分的清风洞景区，处于桂林与武陵两大国家风景名胜区的过渡地带，南距龙胜温泉98公里，与桂林相距230公里，东距省级风景名胜区新宁崀山125公里，往西去S209国道和枝柳线可通怀化和武陵源，往北可接武冈云山风景区，清风洞区开发成功后，不仅可增强南山风景区的吸引力，吸引桂林游客到此观光，也可吸引周边县市乃至长沙和省外游客到此，再往南山、桂林等地旅游，形成旅游热线。该景区在来开发前就吸引了不少游客前来观光，我县旅游部门对前五年游客情况进行了不完全统计，游客年增长速度为71.2%。详见下表： 1999—2003年游客统计与预测 年 度 人 数 国 内 国 外 海内外同胞 1999 5200 5100 20 80 2000 8800 8500 60 240 2001 13700 13200 180 320 2002 22000 21000 350 450 2003 37000 35000 650 1350 2003年为预测数。以上统计表明清风洞景区开发是有远大的市场。 第五章 项目建