农民市民化的题和对策.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 1 农民市民化的问题和对策 摘要 本文以城镇化中的农民问题为切入点，从法律层面对农民市民化存在的制度障碍进行分析，探讨农民市民化过程中存在的制度、观念、社会问题，从而寻找出城镇化进程中有效加快农民市民化的制度安排和对策，以上是本文的主要思路。因而，要为我国农民市民化寻找相适应的制度体系，更加切实保障农民权利，就需要了解农民市民化过程中所面临的困境和障碍，探寻形成困境和障碍的主要因素，进而为农民转变角色成为市民寻找更加适合的社会环境，建立相辅相成的制度体系，以更好地推进城镇化的进程。 关键词：农民；市民化；问题 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc461823484 摘要 PAGEREF _Toc461823484 \h 1 HYPERLINK \l _Toc461823485 一、农民市民化的问题 PAGEREF _Toc461823485 \h 3 HYPERLINK \l _Toc461823486 1.1思想观念转变滞后 PAGEREF _Toc461823486 \h 3 HYPERLINK \l _Toc461823487 1.2就业不理想收入较低 PAGEREF _Toc461823487 \h 3 HYPERLINK \l _Toc461823488 1.3居住环境差 PAGEREF _Toc461823488 \h 4 HYPERLINK \l _Toc461823489 1.4社会环境不够包容 PAGEREF _Toc461823489 \h 4 HYPERLINK \l _Toc461823490 二、农民市民化问题的原因 PAGEREF _Toc461823490 \h 5 HYPERLINK \l _Toc461823491 2.1制度缺陷 PAGEREF _Toc461823491 \h 5 HYPERLINK \l _Toc461823492 2.2思想文化障碍 PAGEREF _Toc461823492 \h 6 HYPERLINK \l _Toc461823493 2.3社会环境准备不足 PAGEREF _Toc461823493 \h 8 HYPERLINK \l _Toc461823494 三、农民市民化的对策 PAGEREF _Toc461823494 \h 9 HYPERLINK \l _Toc461823495 3.1完善土地征用及补偿制度 PAGEREF _Toc461823495 \h 9 HYPERLINK \l _Toc461823496 3.2构建城乡一体社会保障体系 PAGEREF _Toc461823496 \h 9 HYPERLINK \l _Toc461823497 3.3从身份到职业的转变 PAGEREF _Toc461823497 \h 10 HYPERLINK \l _Toc461823498 3.4增强农民法律意识 PAGEREF _Toc461823498 \h 10 HYPERLINK \l _Toc461823499 参考文献 PAGEREF _Toc461823499 \h 12 一、农民市民化的问题 1.1思想观念转变滞后 费孝通先生提到过，“在我国的农村社会中，社交圈是以自己为中心，像石子入水一样，与其他人形成社交网络，跟团体中的分子不同，而是像水波，圆圈推，越推越远，越推越薄。” 自古以来，我国的传统价值观就是以集体利益为先，忽视个人利益。在这样的传统意识的引导下，农民对于所处的周围环境都是消极适应的态度，而不去主动争取自身的权益，更加没有实现个人独立价值的理想。开放多元的城市生活调动了他们的积极性，使他们树立了个人至上的价值观，但物极必反，过度的推崇个人利益又会对社会的稳定和谐形成隐患。 有些农民，在土地被征收后，对突如其来的补偿款毫无计划性，贪图享乐，挥金如土，只顾眼前利益，不为未来的生活作长远打算，甚至有人不惜违法犯罪放高利贷，这些都是错误的观念导致的。此外，由于不具备市场理财投资知识和理念，他们不懂得将资金用于合法投资。很多农民一直都以种地为生，没有掌握其他职业职能，在进入城市后无所事事，四处游荡，缺乏生活来源的他们天然地对未来生活感到忧虑。如果没有政府的正确引导，他们很容易走上违法犯罪的不归路，以发泄自己对不公平待遇的不满情绪，这会给社会秩序造成很大的不良影响。另一方面，农民这样的不积极态度与负面情绪将破坏他们在市民心目中的形象，降低对他们的信任，从而抵触市民化，不利于构建和谐社会。 1.2就业不理想收入较低 我国《宪法》规定了公民享有劳动的权利，但在现实中，农民的劳动权并没有得到切