创造条件促进券市场健康发展乃当务之急.docVIP

PAGE PAGE 1 创造条件促进证券市场健康发展乃当务之急 关键词创造、证券、发展 摘要本文对证监会的所谓“基础性制度建设”提出了尖锐的批评认为当股市已被推倒陷入全面危机的时候坐论“基础性制度建设”必然贻害无穷其不但不能促进证券市场健康发展反而成为无所作为的一种籍口会使证券市场再次错失发展的机遇本文还从使证券市场的监督管理能够拨乱反正；使上市公司有投资价值；使股市对投资者有吸引力；使股市中的诚信和公平有法治的保障；使股票的发行和交易能够实现互利多赢等五个方面阐述了促进证券市场健康发展应创造的条件并提出了共计15条具体建议 正文 当股市已被推倒陷入全面危机的时候身负监管重任的证监会主席却还在那里坐论“基础性制度建设”简直就是一种罪恶是一个中国政治人丑陋的表演这是任何一个真正关心中国股市关心中国市场经济前途的人所绝难容忍的笔者虽一介布衣也要在此发出自己的声音坚定地呼请我们的政府本着公平、正义的理念顺应市场经济本质的要求积极果敢的创造条件促进证券市场健康发展此乃当务之急 中国沪深股市陷入今天这步田地虽然原因多多但其根本症结乃在于政府凡十几年来忽视资本市场诚信和公平的建设以至市场中诚信缺失公平无着所以虚假包装能够大行其道；恶意圈钱每每得逞；各式各样的股价操纵屡见不鲜几近“成为市场中的常态”；各种“黑幕”一再涌现所以监管政策混乱不堪一错再错朝令夕改；设租寻租层出不穷所以股民们缘于九座大山（如体制上的弊病、虚假上市公司、违规的机构投资者、商人经济学家、不负责任的传媒、贪婪的中介机构、理念上的模糊不清、信息不对称以及股民自身认识上的一些局限性等）的压迫而九死一生；互利多赢则成为人们心中遥远的梦所以证券市场健康发展的诸多条件已然渐次丧失怠尽此种情况下政府急切需要做的当然是要积极果敢地创造各种条件使证券市场的监督管理能够拨乱反正；使上市公司有投资价值；使股市对投资者有吸引力；使股市中的诚信和公平有法治的保障；使股票的发行和交易能够实现互利多赢惟有如此才能真正促进证券市场健康发展使其实现可持续的景气和繁荣并推动社会主义市场经济的全面进步和中华民族的伟大复兴为全球经济的持续发展提供支持而如果此时还去坐论什么“基础性制度建设”则必然贻害无穷因为所谓“基础性制度建设”决不可能在短时间内有所成就其不但不能促进证券市场健康发展反而成为无所作为的一种籍口会使证券市场再次错失发展的机遇现就政府为促进证券市场健康发展应当创造的各种条件简单叙述如下 一、创造证券市场监督管理能够拨乱反正的条件 沪深股市所以陷入危机所以被“边缘化”、“荒漠化”证券监督管理机构无论如何是难辞其咎的这里“王小石”事件等所彰显的种种“寻租”现象暂且不论仅以证券监督管理机构所推出的监管政策之混乱；以其面对庄股横行、各种“黑幕”、“灰幕”而无所作为；以其眼见股市已被推倒各种危机频繁引暴却还标榜“基础性制度建设”等来说就足见其执政能力之低下为此政府要想真正促进证券市场健康发展首先就应当创造条件大大提高证券监督管理机构的执政能力使证券监督管理能够拨乱反正其主要的举措可有下列几项 （一）设立国家证券发展委员会 证券市场是政治经济的情雨表更是现代市场经济国家的命脉所系所以中央政府高度重视证券市场的建设是理所当然的而且在我国现阶段要实现国有银行的上市要实现国有资本的证券化、基金化要真正健全社会主义市场经济体制没有一个健康发展的证券市场是不行的这更要求政府有一个强有力的关于证券发展的决策机构现有的证券监督管理机构实在难以担当此任所以应当尽快设立国家证券发展委员会使其能够专职负责拟定有关证券市场发展的大政方针这样可以尽量避免证券监管的混乱不堪 （二）证监会主席应当易人 为了更好地处置现今沪深股市的种种危机应当象2003年“非典”肆虐的时候免去北京市市长、卫生部部长职务一样对证监会主席也采取组织措施这样可以迅速地传达中央政府对于发展证券市场的坚强决心从而强有力地凝聚全社会的力量为促进证券市场的健康发展而努力 （三）证券监督管理部门主要岗位实行公开招聘 证券监督管理部门的主要岗位实行公开招聘有利于吸纳全社会真正优秀的人才有利于引入外部的监督机制从而最大限度地减少“近亲繁殖”防止内部人控制可能招致的腐败二、创造上市公司有投资价值的条件 上市公司有投资价值也是促进证券市场健康发展必不可少的条件然而要想沪深股市中的上市公司真正有投资价值靠“温水煮青蛙”或者“慢放气”使股价持续反复的下跌所谓“累积的风险逐步释放”是不行的；靠机构投资者“抱团取暖”人为炮制“二八现象”、“一九现象”是不行的；靠“涨停板敢死队”制造连续的“涨停”或者“跌停”是不行的；靠“强制分红”或者“完善公司的治理结构”是不行的；靠少数上市公司因产品价格膨胀、或者搞低水平、低素质的规模扩张成就的所谓“绩优蓝筹”也是不行的在现今的情势下必需得于