唐俊昌在宝鸡市委十届十次全体.docVIP

扭住“十件大事” 加速转型突破 确保“十二五”发展良好开局(全文) --唐俊昌在市委十届十次全体（扩大）会议上的讲话 （2011年7月22日） 各位委员、同志们： 　　这次会议的主要任务是：认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和全省领导干部大会精神，回顾总结上半年工作，研究部署下半年工作，讨论决定召开市第十一次党代会有关事项。 　　现在，我受市委常委会委托，讲三个方面的问题： 一、突出“十件大事”抓发展，实现“十二五”高点起步 　　今年以来，市委常委会认真贯彻中央和省委一系列重大决策部署，组织带领全市广大党员和干部群众，以“转型突破年”为主题，全力抓好“十件大事”，全市经济社会继续保持了全面快速协调发展的良好态势，呈现出三个特点：一是发展提速。上半年全市GDP同比增长14%，投资增长31.5%，出口增长2.3倍，消费增长15.5%，形成了“三驾马车”协调拉动的格局。二是质量提高。万元GDP能耗同比下降3%，地方财政收入增幅创近四年同期新高，空气质量二级以上天数保持在85%以上。三是民生改善。全市用于民生的专项资金占财政总支出的40.7%，农民人均现金收入同比增长25.7%，城镇居民人均可支配收入同比增长16.6%。 　　面对“十二五”开局之年、建党90周年大庆之年和市县乡换届之年的新特点，常委会总揽全局、协调各方，围绕抓好“十件大事”，14次召开常委会，对项目建设、招商引资、社会管理、住房保障、党的建设等重大问题进行研究部署，指导编制完成了“十二五”《规划纲要》和32个专项规划，出台了一系列保增长、调结构、促转型、惠民生的政策措施，调动各大班子、各级组织、各个方面的积极性和创造性，形成了团结和谐、干事创业、加快发展、转型突破的良好氛围。 　　--抓好大项目。常委会把项目建设作为转型突破的第一抓手，坚持不懈谋划项目，全力以赴推进项目，强力突破招商引资，储备“十二五”期间亿元以上大项目600个，今年100个重点项目进展顺利，招商引资到位资金213.9亿元，省际到位资金是去年同期的3倍。 　　--培育大集群。常委会把集群化发展作为工业转型的主攻方向，强化龙头带动、产业配套、园区承载，九大产业集群提速发展。高新区、蔡家坡开发区经营总收入分别同比增长20.2%和39%，全市规模以上工业增加值增长18%，增速领先于西安、咸阳、榆林、延安。 　　--推进大创新。抓好国家创新型试点城市建设，全面推进科技、金融和体制机制创新，宝鸡石油钢管实现了我市国家级工程技术研究中心“零”的突破，高新区跻身国家知识产权试点园区，岐山县蝉联全国科技进步先进县，扶风县成为全国科普示范县。全市引进金融机构达到4户，贷款余额同比增长21.2%。设立专项资金，加大了创新型人才引进力度。与德国汉堡、江苏无锡及西农大、西北大学等地区和院校加强战略合作，开放创新迈出新步伐。 　　--发展大旅游。进一步理顺文管会体制机制，开工建设23个文化旅游重点项目，周公庙晋级国家4A级景区，法门寺跻身中国旅游百强景区，举办了“两节”等节庆活动，游客突破千万人次。大力发展商贸流通业，社会消费品零售总额同比增长15.5%。 　　--建设大城市。编制了城市特色风貌及综合交通专项规划，启动实施了54个旧城改造项目，南客站、蟠龙大道等新城区项目进展顺利。宝平高速等一批重大交通项目加快推进，城乡交通网络不断完善。继续抓好县城和省级重点镇建设，城镇化步伐进一步加快。 　　--抓好大统筹。统筹城乡试点和农村产权等重点改革稳步推进，撤乡并镇顺利完成，6.2万名农村居民进城落户。继续实施举措到户、项目到村工程，新农村晋星创建扎实推进。认真贯彻中央1号文件，抓好农田水利建设，积极发展现代农业，夏粮实现八年连续丰收，县域经济加快发展。凤县蝉联“陕西十强县”，凤翔县被评为全国县域经济最具成长性百强县，麟游县荣获全省县域工业化发展奖，陈仓区成为全省发展非公经济先进区，眉县成为全国猕猴桃标准化示范区，太白县蔬菜直供世园会，金台区陵塬现代农业示范区跻身全省重点示范园区。 　　--提升大生态。深化“绿色宝鸡”建设，开展生态示范“四级联创”，做好国家环保模范城市复检工作，启动渭河综合整治工程，主要污染物减排项目完成全年任务的68%，创建国家生态示范市通过验收，陇县生态示范县通过国家验收，“两型”社会建设扎实推进。 　　--建设大文明。全力冲刺全国文明城市，顺利通过省级初验，渭滨区成为省级文明城区。创建双拥模范城“七连冠”工作受到国家验收组充分肯定。隆重庆祝建党90周年，深入宣传中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系。重视加强民主法制建设，推进依法治市进程，形成了抓发展、促和谐的整体合力。 　　--保障大民生。率先在全省实现城乡养老保险并轨、建立市级大