广州开发区配售电的改革试点方案.doc

PAGE \* MERGEFORMAT 21 广州开发区配售电体制改革试点 实施方案 2015年11月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc436379298 一、配售电体制改革的重要意义 PAGEREF _Toc436379298 \h 1 HYPERLINK \l _Toc436379299 （一）广州开发区电力发展现状 PAGEREF _Toc436379299 \h 1 HYPERLINK \l _Toc436379300 （二）改革的必要性和可行性 PAGEREF _Toc436379300 \h 2 HYPERLINK \l _Toc436379301 二、配售电体制改革的总体思路 PAGEREF _Toc436379301 \h 3 HYPERLINK \l _Toc436379302 （一）指导思想 PAGEREF _Toc436379302 \h 3 HYPERLINK \l _Toc436379303 （二）总体目标 PAGEREF _Toc436379303 \h 4 HYPERLINK \l _Toc436379304 （三）基本原则 PAGEREF _Toc436379304 \h 4 HYPERLINK \l _Toc436379305 三、配售电体制改革的实施范围 PAGEREF _Toc436379305 \h 5 HYPERLINK \l _Toc436379306 （一）区域范围 PAGEREF _Toc436379306 \h 5 HYPERLINK \l _Toc436379307 （二）资产范围 PAGEREF _Toc436379307 \h 7 HYPERLINK \l _Toc436379308 四、配售电体制改革的具体内容 PAGEREF _Toc436379308 \h 7 HYPERLINK \l _Toc436379309 （一）配电环节 PAGEREF _Toc436379309 \h 7 HYPERLINK \l _Toc436379310 （二）售电环节 PAGEREF _Toc436379310 \h 10 HYPERLINK \l _Toc436379311 （三）电网升级改造 PAGEREF _Toc436379311 \h 12 HYPERLINK \l _Toc436379312 （四）新能源发展 PAGEREF _Toc436379312 \h 14 HYPERLINK \l _Toc436379313 五、配售电体制改革的组织实施 PAGEREF _Toc436379313 \h 16 HYPERLINK \l _Toc436379314 （一）工作机制 PAGEREF _Toc436379314 \h 16 HYPERLINK \l _Toc436379315 （二）部门分工 PAGEREF _Toc436379315 \h 17 HYPERLINK \l _Toc436379316 六、配售电体制改革的保障措施 PAGEREF _Toc436379316 \h 17 HYPERLINK \l _Toc436379317 （一）制定配套政策 PAGEREF _Toc436379317 \h 18 HYPERLINK \l _Toc436379318 （二）提供财力扶持 PAGEREF _Toc436379318 \h 18 HYPERLINK \l _Toc436379319 （三）确保供电安全 PAGEREF _Toc436379319 \h 18 HYPERLINK \l _Toc436379320 （四）加强宣传引导 PAGEREF _Toc436379320 \h 19 HYPERLINK \l _Toc436379321 七、监督管理 PAGEREF _Toc436379321 \h 19 广州开发区配售电体制改革试点实施方案 为贯彻落实党的十八大和三中、四中、五中全会精神和《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）、《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号）的要求，弘扬广州开发区“敢为人先、务实进取”的创业精神，深入推进本区域配售电体制改革，建立合理的电价新机制，促进区域电力工业清洁、高效、安全发展，降低区域能源成本，改善区域投资环境，促进区域配售电相关国有资产保值增值，促进区域经济社会可持续发展；同时通过先行先试，发挥改革示范作用，按照国家、省、市的部署，结合实际情