建设工程前期管理的资料.doc

PAGE PAGE 84 前言 课程介绍 前期管理概念 授课模块：具体项目前期：从土地出让开工建设 整个过程报建工作。 基本建设项目的审批流程 1、项目立项－三种立项形式：审批、核准、备案 2、工程设计－工程设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详尽的安排，是整个工程的决定性环节，是组织施工的依据。该阶段分为方案设计、初步设计和施工图设计。 3、开工准备－各项建设审批手续的办理主要包括：规划部门建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、国土部门建设用地批准书或国有土地使用证、施工招投标、交纳规费、建设部门核发建筑施工许可证。上述设计阶段的批复。 4、竣工验收－它是工程建设的最后一环，一是检验设计和工程质量，保证项目按设计要求的技术经济指标施工；二是建设单位对验收合格后的项目可以移交固定资产，投入使用并及时办理产权手续。 岗位能力介绍 1.报建程序：熟悉工作内容，及每项工作的先后顺序。走一步算一步，“传话筒”—不合格的前期管理人员。 2.报建内容：熟悉每项工作具体内容，有哪些要求，如何报批。 3.如何有效进行管理：有利项目进展，缩短报批时间，利益最大化。 4.具备知识：专业知识（识图、设计规范、及时掌握相关政策文件） 个人素质（诚信、责任心、沟通能力、人际交往能力）。 及时更新知识，（政策）来源，政府各大门户网站： HYPERLINK / /、 HYPERLINK 、 HYPERLINK / / 学做“盯关跟” 出让地块项目审批流程（杭州市） 立项（市发改委） 立项（市发改委） 建设项目规划条件及勘设红线 建设用地规划许可证（市规划局） 交评（交通警察局、规划局） 日照分析（规划信息中心） 方案设计审批（市建委、市规划局） 初步设计审批（市建委） 建设用地审批（市国土局） 环评（市环保局）、节能评估（市建委）、水土保持方案(市林水局) 建设工程规划许可证（市规划局） 施工许可证（市建委） 施工招投标 开工 竣工验收 灰线检验（市规划局） 新型墙体 散装水泥 白蚁防治 人防异地建设 档案移交承诺 设计招投标、方案设计 市发改委 市园文局 市城管办 市卫生局* 市人防办* 交警支队* 消防支队* 市林水局 市环保局 市国土局 市房管局 市气象局* 市教育局 市电力局 市开发办 市抗震办 市政设施监管中心 核规费 初步设计 施工图设计 施工图审批 国有土地使用证 （国土局） 批后管理 （区规划局） 预售许可证（市房管局） 目 录 第一章 立项 3 第二章 选址、用地与规划 9 （建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、 建设项目规划条件、建设用地批准书） 第三章 方案设计审查 28 第四章 初步设计审查 34 第五章 施工图设计审查 42 第六章 建设工程规划许可证 65 第七章 国有土地使用证 75 第八章 招投标及施工许可 81 第九章 施工前准备工作 立 项 第一节 概 述 立项的三种形式 审批（政府投资）：项目建议书，可行性研究报告 核准（企业、外资）：核准申请报告 备案（企业）：备案申请 发改委在项目管理方面的主要职能 制定发展规划 发布产业政策 平衡投资规模 负责项目审批 管理重点项目 发改委的管理模式 1.分级管理—是指各级政府投资主管部门对项目管理的权限划分。 2.分段管理—是指投资活动的各个阶段的管理权限和职能，不是集中在一个部门，而是由若干个部门分别分段管理。 3.分类管理—是指根据项目的行业、规模、种类等特点及投资主体的不同进行管理。 第二节 审批程序 一、政府投资项目审批程序 1．项目建议书 业主委托有相应资质的咨询机构编制项目建议书：主要内容包括项目业主情况、项目必要性、相关专项规划情况、项目建设的主要内容和规模、用地需求、资金需求测算、建设资金的来源等。并附主管部门的文件上报发改委。 2．项目可行性研究报告 项目建议书批复后，业主委托有相应资质的咨询机构编制项目可行性研究报告，重点就项目的可行性进行