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海外用工
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1. 工会及其他非政府组织
意大利最重要的工会组织是意大利全国劳工联盟(CGIL) ,成立于1944年。现注册会员540万,
其中270 余万为退休工人,总部设在罗马。意大利全国劳工联盟在意大利国内势力庞大。该
联盟主席经常与意大利总理直接对话争取劳工权益。
意大利工业家联合会( Confindustria)是意大利规模最大、影响力最强的商会组织,成立于
1910 年,其领导层及成员均是在意大利商界领域具有影响力的企业家,在意大利经济发展中
发挥着举足轻重的作用。其宗旨是代表整个意大利经济体系的利益及需求,与各行政及社会机
构、政府及议会进行沟通,并提出建议,保护切身利益,促进意大利经济发展。
意大利工业家联合会在意大利20 个大区中的18个大区设有分支机构,下辖103个地方协会,
95 个行业协会,目前已有14.28 万家企业加入工业家联合会。
全球金融危机和欧债危机以来,意大利失业率高起,民众经济状况持续恶化,罢工风潮此起彼
伏,铁路、机场以及城市公共交通等公共服务部门也经常举行罢工,要求提高工资福利待遇。
罢工对民众出行带来较大影响。
2016 年意大利有组织的罢工时有发生,通常情况是工会组织为争取员工利益而组织的,持续
时间大都在一天左右。2016 年没有发生涉及中资企业的罢工情况。
2. 劳动力供求及工薪
【劳动力资源】
随着意大利经济发展和社会进步,意大利人健康状况不断改善,平均寿命不断增加,男性平均
寿命为79 岁,女性接近85 岁。意大利老龄化问题严重,为缓解养老金压力和保证足够的劳
动力,意大利政府一再提高退休年龄,目前男性退休年龄为65 岁。从2010 年开始,意大利
女性退休年龄为61 岁,此后每两年增加1 岁,直至66 岁。2018 年元月起,意大利女性的法
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定退休年龄将延长至66 岁7 个月,与男性的退休年龄持平,私企员工还要额外增加一年。该
政策使意大利成为目前欧盟成员国退休年龄最高的国家,预计2019 年法定退休年龄将延长至
67 岁。2021 年将延长至67 岁3 个月。按照当前的预期,到2051 年意大利人想要领取退休
金必须工作到69 岁零9 个月。
据报道,德国、法国和英国也计划分别在2030 年、2022 年和2028 年将法定退休年龄提至
67 岁。
意大利超过20 所大学进入全球500 所顶级大学之列,每年的高校毕业生约达30 万人。意大
利劳动力素质整体水平较高,受教育程度较好,专业技术水平较强。
【劳动力成本和社保】
意大利单位小时劳动力成本低于欧元区平均水平,约为法国的82% ,德国的90%。平均工资
为21725 欧元/年,收入最高职业是法官,人均年薪约为10 万欧元;其次是记者,人均年薪
约为4.5 万欧元;信贷和保险从业人员居第3 位,人均年薪约为3.6 万欧元。普通工人平均年
薪约为2 万欧元,文职人员平均年薪约为2.5 万欧元。
2016 年,意大利手工业的社保税费为3599.03 欧元/年,工商业的社保税费为3613.02 欧元/
年。
意大利规定,最低工资不得低于社会保障金,约5500 欧元/年,合450 欧元/月。
3. 外籍劳务需求
意大利劳动力相对缺乏,对外籍劳务有一定需求,受历史和地域条件的影响,目前在意大利的
外籍务工人员主要来自东欧和北非地区的移民,约430 万,其中罗马尼亚移民比例最高,接
近90 万罗马尼亚人生活在意大利。外籍劳工在意大利从事的工作多为体力劳动,如建筑工人、
冶金机械工人等。目前在意大利有合法身份的华人人数超过20 万。
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根据法律规定,鼓励为降低社会保险成本和工资成本而雇用兼职工人。政府职业介绍所增加了
辐射性,鼓励私人企业从事职业中介服务。意大利北部由于工业和服务业较发达,缺乏工程、
护理、信息技术、销售和熟练手工操作人员。南部农业和地下经济分布较广,外籍劳工一般从
事季节性的收割、建筑、护理工作,以及其他低工资、不需要技能的工作和对意大利人没有吸
引力的工作。
4. 意大利关于劳动就业的规定是什么?
4.1 劳工(动)法的核心内容
为降低失业率,意大利劳动法令(276/2003)对雇佣规定做出了重要修订,增加了意大利劳工
市场用工的灵活性。主要的变化是:(1)制定了新的合同方案,允许在一段时间
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