广东农业科技十一五发展规划-广东科学技术厅-广东科技厅.DOCVIP

- PAGE 32 - 广东省“十一五”农业科技 发 展 规 划 广东省科技厅 二○○六年元月 编写人员 综合组：廖森泰 刘家平 张中强 许 茵 陈琴苓 黄江康 王建武 万 忠 孙 玲 林振亮 专题组：陈友订（水稻） 郑锦荣（经作） 易干军（果树） 雷建军（蔬菜） 李家贤（茶叶） 朱根发（花卉） 肖更生（蚕桑） 毕英佐（畜禽） 谢正生（林业） 郑业鲁（信息、机械） 王建武（资源环境与生态） 吴灶和（水产） 编写过程中得到有关单位和专家的大力支持和参与，在此表示感谢！ 广东省农业科技发展“十一·五”规划 编制说明 广东是经济大省，也是农业大省。2004年，全省农业总产值2155亿元（现价），在全国排第五位，农产品出口额34.4亿美元，位居全国第二，目前农业人口近5000万人，农村居民人均纯收入4366元，居全国前列。“十·五”期间，农业科技对“三农”的发展、保障食物和生态安全起到很大的促进作用。进入“十一·五”，广东农业和农业科技面临着严峻的挑战，如何加强农业科技的自主创新，实现广东由农业大省向农业强省的跨越式发展，需要制定既有前瞻性、又有科学可操作性的“十一·五”农业科技发展规划。规划制订的原则是在国家和广东省中长期农业科技发展战略指导下，根据广东省农业产业和社会经济发展对农业科技的需求，发挥我省在农业科技领域的特点和优势，通过重点任务和重大专项的实施，研究出一批具有国内领先、国际先进水平的自主创新科技成果，引领广东农业科技发展；攻克一批农业产业共性关键技术，实现广东农业传统技术的升级；加强技术集成创新和成果转化推广，提高我省农业科技成果转化率和产业化水平。 整个规划分六大部分组成。 第一部分 农业科技发展背景 在生物技术、信息技术及工程技术等前沿技术的推动下，世界农业科技呈现飞速发展趋势，虽然促进农业科技发展的因素很多，但主要特点是农业基础研究的突破，促进农业技术革命进程加快；农业科技领域的拓展，促进学科交叉、融合和创新；先进的材料和工业技术应用于农业产业，促使农业工程技术和科技产业化水平大幅提高。我省“十一·五”农业科技在这样的背景下，需要高起点、高水平、跨越式发展。 第二部分 现状和挑战 “十一·五”是在“十·五”工作的基础上发展的。因此，要认真全面总结“十·五”期间广东农业科技的成就。首先是对广东农业发展的概述，特别是在农业总产值、农产品出口、农村居民纯收入的发展变化等方面，分别实现了年均5.6%、7.5%和4.5%的增长，居全国前列。在主要成就方面，表现在农业科技机构日趋完善，已初步构建了一个高水平农业科技平台和科技人才队伍，农业科技推广体系逐步健全，农业新成果、新技术、新品种应用覆盖面不断扩大；更重要的是研究出一大批自主创新的成果，使部分农业关键技术取得突破，农业科技贡献率达到51%，共取得突破性技术1200多项，获奖新成果309项，发明专利授权201项，选育动植物新品种150多个，作物覆盖率93%，畜禽水产80%以上，科研项目承担单位共新增产值5200多亿元。 在取得巨大成就的同时，我省农业科技仍然存在着较大的差距，面临着新的挑战。在人才队伍方面，农业基础研究和高层次科技人才不足，基层技术推广力量薄弱；在科技创新方面，农业科技自主创新能力较弱，重大突破不够；在国际竞争力方面，农业科技发展未能完全适应国际激烈竞争的需要；在成果转化和推广方面，农业科技推广机制不完善，成果转化率不高，在企业创新能力和区域发展方面，农业企业创新能力不强，区域科技水平发展不平衡。 通过对广东省“十·五”期间农业科技发展的全面总结和存在问题的深入分析，找出了差距和“十一·五”发展的方向。 第三部分 “十一·五”广东农业科技发展思路 在本部分，主要是确定“十一·五”农业科技发展的指导思想、发展目标、发展原则和发展路径。 在指导思想方面，重点是以科学发展观统领农业科技发展全局，适应广东经济增长方式的转变，与中央和省委省政府行动步调一致，紧跟时代发展步伐，构建资源节约型、环境友好型的新型农业生产模式和技术体系，实现我省农业科技自主创新和跨越式发展，为建设社会主义新农村提供强有力的科技支撑。 在发展目标方面，首先是总体目标，包括在综合科技水平、高新技术水平、关键技术突破、自主创新体系建设、农业产业化水平、成果推广能力、创新人才保障等方面提出了总体的发展目标。在一些主要代表性目标方面，根据“十·五”的基础和中长期的阶段目标，制定了包括科技贡献率、科技和农业资源利用、新品种覆盖率、新技术应用率、人才培养等一系列具体的指标，体现科学性、前瞻性和可操作性。 在发展原则方面，根据农业科技发展规律和指导思想而确定，立足于自主创新、重点突破、协调发展、市场导向、资源优化等五个方面。