统计应用分析报告-台南市政府.docVIP

PAGE PAGE 2 統計應用分析報告 臺南市新農人數據統計分析 臺南市政府農業局農會輔導科 106年9月 目錄 壹、前言………………………………………………………3 一、背景說明………………………………………………3 二、政策推動情形…………………………………………4 貳、現況描述…………………………………………………5 參、統計分析…………………………………………………6 一、輔導之新農人及年收入百萬者逐年增加……………6 二、女性新農人有逐年成長趨勢…………………………7 三、學歷碩士以上者有逐年增加趨勢……………………8 肆、結語………………………………………………………10 伍、參考資料…………………………………………………11 附表一：102年度臺南市新農人資料分析表………………………11 附表二：103年度臺南市新農人資料分析表………………………12 附表三：104年度臺南市新農人資料分析表………………………13 附表四：105年度臺南市新農人資料分析表………………………14 附表五：106年度臺南市新農人資料分析表………………………15 臺南市新農人數據統計分析 前言 背景說明 臺灣以農立國，多為小農經營，農業生產缺乏基本收入誘因，加上農業青年外流，導致從農人口逐年減少、高齡化現象愈趨嚴重，目前根據經建會(2012)的預估，我國2017年65歲以上老人佔總人口比將達14%，正式邁入高齡社會(aged society)，2025年則將超過20%，達到超高齡社會(super aged society)，可見國內人口高齡化現象越來越嚴重，而在農業經營者高齡老化問題也相當嚴重，是政府及全民應該正視的問題。 政府實施休耕政策以來，引發耕地閒置荒蕪、農村人口老化、農村景觀凋零等諸多偏失。根據台灣地區農業基本調查報告，民國74年，農村高齡人口已佔全農戶人口之6.96%，已進入「高齡化」社會的行列。近年來，全球農業主要生產地區，遭受氣候極端異常影響常無法正常產出，而臺灣糧食來源大量倚賴進口貿易，其安全性亦浮現警訊，本土農業存在的重要性再度受到重視。 雖然農業就業人口逐年減少，且年齡老化現象日益嚴重，但不表示臺灣農業即將沒落，而是臺灣農業反思如何面臨轉型與改革的時候，如何促進年輕新農的注入，應是臺灣農業永續發展的重要課題。臺南市政府自民國100年起提出「新農業、新農村、新農人」為農業旗艦計畫的施政重點，其中，「新農人計畫」是以招募45歲以下青壯年投入農業生產經營行列，鼓勵青壯年回鄉從事農業，協助其農地取得、技術學習、經營輔導、產品行銷等多項措施，期能解決臺南市從事農業人口老化問題、引進新農人從事具有發展潛力的農產業、改善農業勞動力結構，並經由農業經營者平均人力素質的提升，促進臺南市農業經營的多元化與創新發展。 政策推動情形 為有效解決從農人口老化之問題，使青年人口回流從事農業工作，以新農人計畫來吸引有心從事農業之新農人來投入具有發展潛力的農產業、透過新農人計畫來改善農業勞動力結構、經由農業經營者平均人力素質的提升來加速農業的現代化及企業化。本計畫實施策略包含：招募新農人、設置新農人諮詢輔導站、更新農業達人智庫、設立農業達人講座及農民學堂課程、辦理臺南新農塾課程、廣設見習農場，提供新農人諮詢與輔導、輔導新農人建立穩定銷售管道並紀錄務農成功具故事性新農人為標竿等多項策略，並透過產、官、學、民跨部門整合合作機制，強化新農人輔導計畫。 現況描述 本局近年來不遺餘力推動新農人計畫及相關輔導措施，透過各區農會持續招募新農人，截至今(106)年9月底止，輔導人數已逾千人(1040人) ，年收入百萬以上者亦逾百人(104人)，分別從事果樹、稻米、雜糧、蔬菜、畜牧、養殖等之生產，資料分析如附件所示。 新農人計畫實施以來，除陸續推動協助農地及資金取得、技術學習、經營輔導、產品行銷等多項措施，並積極推動行銷通路建立與整合，與農會超市、全聯福利中心推動農家直送，並積極與遠東百貨公司、經濟部南創科技園區、臺南科學園區業者等洽談小農通路合作機會，亦鼓勵優質新農人於國際蘭展、希望廣場、國際旅展等機會曝光以提升能見度，媒合各型實體及虛擬通路，期許能藉由多元通路發展，輔導新農人及小農建立穩定並暢通之銷售管道，亦透過臺南新農人採訪文字撰稿與圖片拍攝，紀錄拍攝新農人動態影片。 本局更自104年起輔導北臺南家庭扶助中心辦理「社區菜市長@臺南」，推動優質蔬果共同採購─直接跟農夫買，開設了新營民治菜市長、安平永華菜市長、東區林森菜市長、永康大成菜市長、南科管理局菜市長、南科社區中心菜市長及農會安南菜市長等取菜點，由小農們努力提供新鮮、在地、安心的農產給消