房地产市场社会问题跟其解决途径.pdf

中国流通经济2008年第3期 口市场分析 我国房地产市场社会问题及其解决途径 易 忠 (重庆工商大学数学与统计学院，重庆市400067) 摘要：我国房地产市场自住房制度货币化改革以来，房价逐年升高，尤其近两三年更是急速增长。本文认 为，我国房价持续上涨的原因在于：一是二元结构导致房地产市场畸形发展，房地产市场畸形发展加剧二元结构； 二是宏观调控还未达到预期效果，影响整个社会经济环境；三是社会资源不能均衡共享。为解决我国房地产市场 存在的社会I-J题，文章提出，要通过法律手段保障房地产市场宏观调控目标的实现，对耕地占有面积进行控制，将 房地产开发控制在城市规划许可范围之内，确定合理的地价和房价基准，控制房地产开发贷款总量；要合理完善 市场结构，从需求和供给两个方面加大调控力度；要进行制度创新，进一步建立和完善房地产市场交易制度，进一 步改革与完善住房分配制度、房地产金融保险制度及房地产产权制度。 关键词：房地产市场；社会问题；对策 中图分类号：F293．31 文献标识码：A 文章编号：1007—8266(2008)03—0063—04 我国房地产市场的繁荣与发展 分房地产商据此推论我国房地产市场 当大的比重，并将成为城市居住者中 始于1998年的住房制度货币化改革， 有巨大潜力。当然，从表面上看这种推 的大多数，必须予以高度重视。 在银行金融创新与国家金融政策的支 断非常有道理，但这需要一个前提条 然而，现实情况是，二元社会条 持下，全国掀起了一场轰轰烈烈的“造 件，即每个进入城市的人都能买得起 件下的房地产市场将向两极化方向发 城运动”。国内房价快速飙升，房地产 房子。 展。高端是城市投资性的房地产市场， 市场利益越来越不平衡，国内房地产 要了解未来哪些人会在城市买 这部分人收入高，购买力强，他们买房 市场所聚积的风险不断上升。如今房 房，可对城市和农村的各个阶层进行 的目的不是住，而是投资增值，他们希 地产市场问题已不再仅仅是某个行业 分析。据统计，当前我国城市居民有家 望房价不断上涨。而低端市场上多为 的问题，或者说不是～个纯粹的经济 有业有钱的人基本上都有自己的住 刚被城市化的人，他们收入低，购买力 问题，而上升为国民普遍关心的社会 房，他们可能还会换房，买第二或第三 弱，买房就是为了居住。这些人希望房 问题。 套房，就这部分人而言，改善性购房和 价稳定或在可能的情况下降低。但收 投资性购房将是主流和主体。另外还 入差距较大的现实让很多低收入者只 一、我国房地产市场存在的 有一部分是刚刚被城市化的人，他们 能望房生畏，二元社会结构不断加剧。 主要社会问题 买房的目的很简单，就是居住。我国要 我国传统的城乡二元结构在当 在未来的20年内达到60％左右的城前城市化的进程中已经演化成新的双 1．二元结构导致房地产市场畸 市化水平，必然会有大量农村劳动力 重二元结构，即传统城乡二元结构与 形发展，房地产市场畸形发展加剧二 转移到城市。无论是高端进入的高校 城市内部二元结构并列。从新型二元 元结构 学子，还是因打工和失地进入城市的 结构的角度看，当前老百姓之所以买 城市化是中国经济向前发展过 农民工，大部分都收入较低，即使经过 不起房，既有房价非理性上涨的因素， 程中越不过的门槛，中国必须向一元 积累购买力也很低，但他们对住房的