中国“三农”问题由来.pptVIP

中国“三农”问题的由来及路径选择 省委党校研究生部主任、教授 袁永新 讲四个问题： 一、中国“三农”问题的由来 二、制约我国农业发展的因素 三、我国农业发展的趋势 四、加快农村经济发展，实现农民增收的重点和途径 一、中国“三农”问题的由来　 我国农村经济体制的形成过程，是在建立社会主义计划经济体制这一大背景下完成的。 一、中国“三农”问题的由来　 建国后，我国经济发展战略的重点应该有二个：即加速实现农业现代化和工业化。 但由于资金匮乏，只能选择其一。 一、中国“三农”问题的由来 由于农业既缺乏供给弹性，不能拉动二、三产业发展，又缺乏需求弹性，不能推动二、三产业发展，也就不能确定为整个国家经济发展战略的重点。 一、中国“三农”问题的由来 工业则具备充足的供给弹性和需求弹性，能够带动整个国民经济发展，因此被确定为经济发展战略的重点。 一、中国“三农”问题的由来 发达国家工业革命起步所需资金主要来自三个方面： 掠夺殖民地 资本积聚与集中 掠夺农民 农产品的价值由三个部分组成： 5元 5元 5元 W= C+V + M =15元 成本 利润 从农民手里购买农产品，再卖给城市居民，有三种价格组合： 高来高走法 高来低走法 低来低走法 一、中国“三农”问题的由来 我国农村经济体制由三个支柱构成： 农产品统购统销 农村人民公社 现行户籍制度 农产品价值15元 政府收购 10元 工农业产品价格剪刀差示意图： 工业产品价格 产品价值 农产品价格 传统农村经济体制曾为我国工业化起步与发展和城镇建设起到了巨大的推动作用，但弊端也是显而易见的，主要是： 1、 直接造成了城乡分割的二元化的经济与社会结构 2、 制约了农村发展和城镇建设 3、 阻碍了农民收入水平和农民素质的提高 4、 限制了农村商品经济的发展 二、制约我国农业发展的因素 我国城乡二元化的经济与社会结构，导致农业利润与农村人才外流。这是制约我国农业和农村经济与社会发展最深刻、最主要的因素。 1、对农业的长期性投入不足，致使农业基础脆弱。 2、耕地锐减。 3、农民负担沉重。 4、经营农业比较收益低，影响农民收入和生产积极性。 5、一些地方政府短期行为严重，缺乏对农业的长远规划。 三、我国农业发展的趋势 　　　 1、生产专业化 2、 产业一体化 3、 经济区域化 4、 产品绿色化（有机化） 5、 标准国际化 　　　6、市场全球化 7、主体组织化 8、产权多元化 9、调控间接化 10、农民知识化 四、加快农村经济发展，实现农民增收的重点和途径 　　　推进新农村建设，加快农村经济发展，实现农民增收的重点是粮食安全和农民增收。 途径包括两个方面：政府该干什么？农村该干什么？ 四、加快农村经济发展，实现农民增收的重点和途径 1、政府该干什么？ 2005年国庆节期间，温家宝总理在河北农村考察时明确指出，建设社会主义新农村，政府要为农民办好四件大事： 第一件事：要发展农村经济。发展农村经济的主要任务是推进现代