科易网：关于区域技术市场的八大问题分析.docx

科易网：关于区域技术市场的八大问题分析 ——科易网董事长林国海谈区域技术市场 在工业化时代，基础环境建设通常指的是工业园区的“七通一平”；而在创新创业大环境下，区域技术市场的建设是新时代的“七通一平”，是区域创新的基础环境。我在文中结合科易网的实践，与大家分享几个观点，仅供参考。 （下面看每个问题看能不能分别设计布局展示，加点相关的素材图） 一、区域技术市场的工作重点不应该是科技成果转化 所谓“科技成果转化”，就是对现有成果的后续试验开发，除了应用类，还可能是理论、软科学成果。 我们通过对“科易宝”（国内首个网上技术交易系统）完成的15亿在线技术交易额进行分析，发现属于现有成果转化的只占到9%，其它91%都是能力交易——即专家根据企业需求，运用他的智慧和能力为企业解决技术难题后产生的能力转移。 因此，我们有理由相信，做好区域技术市场、推动区域技术创新，在做好科技成果转化的同时，更应该把工作的焦点放在能力交易上面。也就是说，技术转移应该从关注“项目”转向关注“人”！ 二、区域技术市场被严重忽略的关键环节——运营商 我们经常提到创新体系的七素——政、产、学、研、金、介、用。这种提法存在两大不足： 一是，没有讲明七个要素之间的逻辑关系，它们是并列关系，还是从属关系，甚至更复杂，没有说明； 二是，没有说明哪个主体来协同各个要素之间的利益关系，才有了我们常说的产学研合作利益难以协同。 因此，科易网提出了技术市场创新生态链的概念。各主体之间的关系如下图所示： 政府：政策环境的制订者，为后三个主体出台政策； 运营商：服务环境的建设者，为服务机构和企业提供良好的平台环境。如阿里巴巴就是淘宝的运营商； 服务商：面向企业提供服务的技术转移机构、院校机构、科技服务机构。 企业：客户，终端服务的接受者。? ?? 长期以来，运营商的作用和地位被严重忽略！ 运营商是技术市场服务环境的建设者，是一个技术市场运营成败的关键！一个优秀的运营商应该具备的素质，主要包括以下四点： 对技术市场和技术转移的深入思考和理解； 具有强大的资源整合能力与资源积累； 具有技术转移公共性节点问题的支撑解决能力； 具有构建生态体系，运营规则及信用体系的能力。 由于能力要求高，因此目前国内严重缺乏优秀的技术市场运营商。政府部门在建设运营科技创新平台时，出于无奈，往往只能有三种选择： 一是软件公司。软件公司能做程序开发，但是他们一方面不了解技术转移，平台整体功能设计开发无法满足技术转移的专业需求；另一方面，缺乏科技资源来源与服务体系，无法提供后续运营支撑。 二是政府下属单位。但是由于体制机制的原因，制约了他们持续研究、创新技术转移模式、深度整合、加工各类科技资源的动能，因此他们作为运营商，往往存在专业性缺失的问题。 三是委托服务机构。服务机构是在技术市场里面直接面向企业提供专业服务的，如果让他们充当运营商，这相当于让淘宝里面的商家来运营淘宝，其效果之差是可以想像的。 可见，这三类机构往往都不是合格的、优秀的运营商！目前国内很多科技平台运营不好，就是因为没有运营商概念，严重忽视运营商这一关键要素。这也是科易网十年坚守、得到大量政府科技部门认可的主要原因。 三、区域技术市场政策制定的创新方向 针对目前区域科技创新体系普遍存在的资源与平台人气难聚集、企业需求难满足、供需对接不匹配、创新要素难协同、平台运营难持续、市场交易不繁荣等问题，通过创新科技政策环境建设，可充分发挥政策的杠杆作用，变支持“单一项目”到支持“生态体系”，助力科技创新服务体系的构建。 主要包括以下三个方面的调整建议： 1、从注重竞争性向注重普惠性转变：普惠性意味着透明性与确定性。在各地科技部门的支持下，科易网在全国各地做了很多实践，事实证明这种转变方式，企业更认可和支持、财政杠杆作用更明显； 2、从注重对供需两端到注重对平台环境建设的支持：例如对平台运营商实行按效果购买服务，既降低财政支出风险，又确保了平台运营可持续； 3、注重政策兑现与平台做有机结合：既有利于强化对政策兑现的过程监管，又有利于平台的活跃和繁荣。 四、区域技术市场的市场化运营之道 对于技术市场这样的公共服务平台的建设与运营，不少地方政府部门的态度常常在两个极端——不管OR全管。实际上，对于区域技术交易市场，政府既不能不管，任其自生自灭；也不能全管，一手包办，应该尽可能找到公共服务平台市场化运营的路径和方案。 在我看来，区域技术市场的市场化包含了方式方法完全不一样的两个层面： 1、在平台整体运营层面，也就是服务环境建设层面，政府应该坚持通过购买服务的方式，引进专业运营商，让专业的人做专业的事；找到内外分工协