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大力节约能源资源，加快建设资源节约型、环境友好型社会 制作人： 09级法学1班 何忠宝 2010年1月25日 内 容 一、节能减排是重大国策 二、发展经济的模式 三、产业结构的影响 四、科技节能 五、谁来干？怎么干？ 六、结束语 一、节能减排是重大国策（1/2） ——必须有可持续的能源支持。 改革开放坚定不移，发展经济坚定不移 现状：资源穷国，耗能大国，浪费和排放王国 煤、油、气人均可采储量只有世界平均水平的55％、11％和7％ 。 GDP占世界总量4.4％，消耗原油、原煤、钢材、水泥分别占 世界总量的7.4％、41%、30%和40％ 。 1千美元GDP所耗能源约1tce，是日本的7.2倍，德国的5.6倍， 美国的3.5倍，印度的1.2倍，世界平均值的3.3倍。 SO2、CO2排放量均为世界第一。 这样下去不行！ 一、节能减排是重大国策（2/2） 怎么办？强力推行节能减排政策，否则没有出路。 中央提出2000年到2020年GDP翻两番，能源消耗翻一番 。 “十一五”规划正式提出2010单位GDP能耗比2005降20％， 首次以国家规划强制性目标提出。 2006为执行第一年，能耗不降反升。以后不每年提，五年 算总帐，每年如实报告。 对目标进行论证，结论都是很困难，但有可能;和经济发展 速度有关，愈快愈困难，因为高耗能企业发展快。 金融危机有利于完成节能指标。 二、发展经济的模式（1/2） 以日本、以色列为代表的集约型 以俄国为代表的粗放型 资源缺乏，原料、能源进口。 穷则思变、变则创新、新则致富。 精打细算，科技领先，形成文化，世代相传。 最宝贵的精神财富，比物质财富更重要。 地大物博、资源丰富。 管理粗放，大手大脚，傻大黑粗。 轻视科学管理，领导、专家说了算。 其1千美元GDP能耗为2.9tce，是中国的2.9倍，世界的9.3倍。 二、发展经济的模式（2/2） 中国走什么路？ 地大物博，人口众多，人均资源奇少，一定要走集约型。 多年来学习原苏联，形成粗放型，影响深远。 改变发展模式非一朝一夕，要标本兼治： 国家重大决策，学校不断教育，媒体宣传导向，社会不断 实践，形成民族文化。 教育什么？宣传什么？ 承认人均能源奇少，是资源穷国。穷不可怕，穷则思变， 变则创新，新则致富。危机培养志气，优越助长惰性。 集约型的发展与科技创新形成良性循环。 三、产业结构的影响（1/7） 产业特性的描述——产业三角形 三角形高：产出，可用GDP，增加值等， 相对值，1。 左侧底长OA，单位产出之能耗； 右侧OB表示污染。均折换成货币。 瘦高：低消耗、低污染、高效益， 如： 通讯、金融、保险、环境、电子、 生物技术、精密制造、服饰等。 矮胖：高消耗、高污染、低效益， 如： 冶金、建材、重化工、重型制造等。 三、产业结构的影响（2/7） 沿高不同部位表示不同发展水平 同一产业，三角形反映了企业管理和科技水平 高级阶段 引进消化，自主创新， 技术密集，高精尖产品 中级阶段 传统技术，模仿制造 有一定市场和效益 低级阶段 劳动密集型，技术含量低 高消耗，低效益 三、产业结构的影响（3/7） 产业结构对能耗的影响 各产业能源强度 tce/k$ 第一产业 0.32 第二产业 1.85 第三产业 0.14 总计 影响系数 美国 各产业比重，％ 1.6 24.9 73.5 能源强度权值 0.5 46.1 10.3 56.9 0.58 日本 各产业比重，％ 1.5 32.1 66.4 能源强度权值 0.5 59.4 9.3 69.2 0.70 印度 各产业比重，％ 19 31 50 能源强度权值 6.1 57.4 7.0 70.5 0.72 俄国 各产业比重，％ 10 60 30 能源强度权值 3.2 111.0 4.2 118.4 1.21 中国 各产业比重，％ 12 48 40 能源强度权值 3.8 88.8 5.6 98.2 1.00 产业结构有影响，与经济发展阶段有关。 产业结构也与经济发展模式有关，可在一定范围内调整与优化。 高耗能企业