杭州市教育系统法制宣传教育第五个五年规划.doc

杭州市教育系统法制宣传教育第五个五年规划 为实施《杭州建设教育强市规划纲要（2006—2010年）》，进一步加强教育系统普法宣传教育工作，根据《中共中央国务院关于转发中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知》、《浙江省教育系统法制宣传教育第五个五年规划》和《杭州市2006—2010年普法教育依法治市规划》要求，结合“十一五”期间我市教育改革发展总体目标和主要任务，制定本规划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“解放思想，干在实处，走在前列”和“法治杭州”的总体要求，在全体师生中深入开展普法教育，依法治校，依法执教工作。坚持普法教育与道德教育相结合，坚持法制教育与法治实践相结合，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会，办人民满意的杭州教育营造良好的法治环境。 二、总体目标 通过广泛深入开展法制宣传教育，切实增强各级教育行政部门公务员、学校校长及广大师生的法律意识和法治观念；全面提高广大教育工作者依法行政水平，扎实推进依法治校进程，努力实现由提高法律意识向提高法律素质的转变，实现教育管理和学校办学从主要依靠行政手段管理向主要运用法律手段管理的转变；使法制宣传教育成为学校教育教学活动的重要内容和有机组成部分，努力把青少年学生培养成具有现代法制观念和法律意识的合格公民。 三、主要任务 1．围绕“法治杭州”建设和《浙江省教育系统法制宣传教育第五个五年规划》的总体要求，结合杭州教育发展和广大师生的法律素质实际，以学习宣传宪法为核心，深入学习宣传国家基本法律制度，进一步开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，在广大师生中大力宣传与经济社会发展、公民切身利益密切相关的法律法规；提高广大教育工作者、青少年学生的宪法意识、法治观念和法律素质，使遵守法律、崇尚法律、依法办事成为自觉行为。 2．围绕全面推进依法治教的要求，推进教育法律法规的学习宣传工作。认真学习宣传国家教育方针、规范行政管理行为和学校办学行为的法律法规和政策；以新《义务教育法》实施为契机，学习宣传维护学校、教师合法权益，促进学校民主管理的法律规定；结合未成年人思想道德建设的现状，学习宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规，宣传维护校园安全、保障学生人身和财产安全，切实提高广大教育工作者依法保障在校学生的合法权益和参与学校管理的能力。 3．围绕全面实施素质教育的要求，把加强青少年法制教育，培养具备现代法治观念与法律素质的合格公民，作为各级各类学校特别是中小学教育中的一项重要任务，积极探索学校法制教育规律，努力建立较为系统的学校法制教育课程体系，全面提高学校法制教育的地位和水平。 四、对象和要求 “五·五”普法对象 各级教育行政部门公务员、各级各类学校广大教职工和学生。重点做好各级教育部门领导干部、学校校长、教师和青少年学生的普法工作。 “五·五”普法教育的要求 1．按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求，组织开展好“法律进机关”活动，切实抓好对教育行政部门的法制宣传教育。 建立和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度，建立和健全公务员学法制度，提高教育行政部门公务员，特别是领导干部对法治原则、主要法律制度和行政、教育法律规范的理解与运用水平，促进教育行政部门依法行政，努力实现领导方式和管理方式的转变。 各级教育行政部门要把法律作为机关学习的重要内容，充分利用机关学习园地、网络等阵地，建立机关法制学习资料信息平台，为公务员学法提供条件，做到有计划、有措施、有检查，逐步实现法律知识考试考核工作规范化，并把依法行政水平和效果作为工作考核内容，培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。 2．按照“法律进学校”的要求，充分发挥学校教育和学科教学主渠道主阵地作用，全面提高青少年学生的法治观念、法律素质和公民意识。 青少年学生的法制教育是教育系统法制宣传教育的重点。学校法制教育要把学习宪法知识，掌握宪法原则，养成尊重宪法的意识和观念，作为基础性、根本性任务；要通过学习，使在校学生了解和理解党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，国家基本的法律制度，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。要以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容，培养青少年学生的公民意识，养成依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的精神风尚。 要进一步落实法制教育的教材、课程和师资，逐步建立较为系统的学校法制教育课程体系。要根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力开展法制教育。 小学阶段应注重法制观念的启蒙教育和养成教育，主要通过思品课及日常的法律知识教育，使小学生初步了解与日常生活密切相关的法律常识，形成良好的行为习惯。