港珠澳大桥HSE管理体系与保证措施.doc

8 HSE管理体系及保证措施 本工程位于珠江口水域，通航航线纵横交错、航行船舶密度大，水上交通及超大构件运输、安装作业风险高；大型化、工厂化、标准化、装配化施工技术难度大；桥区灾害性天气台风、阵风，雷暴天气对施工作业威胁大；工程区域地处珠江口中华白海豚保护区实验区，海洋生态和环境保护要求高。针对工程特点，建立HSE管理体系，对项目实施阶段的危险源、污染源和环境因素制定有针对性的保证措施，确保HSE各项目标、指标顺利实现。 8.1 HSE管理体系 依据大桥管理局管理体系文件、GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T28001-2004《职业健康安全管理体系规范》等标准、《招标文件》、我公司质量安全环保管理体系的要求，遵循香港、澳门相关环保法律，针对本工程HSE管理的重点和难点，建立和运行HSE管理体系，确保施工安全、工程与环境和谐，实现项目HSE管理目标。 8.1.1 HSE管理方针 以人为本，全员参与；安全第一，预防为主；保护环境，清洁生产；科技创新，持续改进。 8.1.2 管理承诺及HSE目标 见图8.1.2-1 管理承诺及目标指标图。 图8.1.2-1 管理承诺及目标指标图 8.1.3 HSE管理机构与职责 8.1.3.1 HSE管理组织机构 见图8.1.3-1 HSE组织机构图。 图8.1.3-1 HSE组织机构图 8.1.3.2 HSE职责分工 表8.1.3 单位/岗位 主 要 职 责 项目经理 依法承担本项目HSE第一责任。 为建立HSE管理体系及其有关活动提供资源支持，保证HSE管理体系有效运行。 为项目HSE管理重大问题作出决策； 负责组织项目应急救援和事故处理。 HSE管理 委员会 贯彻执行国家、省市、行业有关HSE法律法规；为管理体系的建立及运行提供资源保证； 组织制定HSE管理方针、目标和制度，审定项目HSE管理目标和工作计划； HSE管理委员会为项目HSE管理决策机构，处理重大HSE管理问题； 定期组织HSE管理会议，对项目HSE管理进行考评； 负责管理各工作领导小组；组织编制并批准各类应急救援预案； 组织风险源、危险源、环境因素的辨识工作，审核并批准风险源、危险源、环境因素注册登记表； 负责组建事故处理小组，依法处理各类生产安全、环境污染事故。 各专业领导小组职责 各专业小组是HSE管理委员会的常设执行机构，负责落实和跟踪监控本项目HSE管理4项重点工作：中华白海豚保护、突发事件及事故应急处理、施工水域船舶航行安全及通航疏导管理、台风期防抗台工作安排和施工安全管理。及时向HSE管理委员会汇报相关工作进展情况。 HSE总监 领导HSE管理工作的日常开展； 负责建立项目HSE管理体系，组织内、外评审工作，并保持体系持续改进及有效运行。 组织风险源、危险源、环境因素评估；组织编制并批准风险防范措施； 负责项目横向部门管理协调，解决HSE管理疑难问题； 组织编制并批准项目HSE管理总体及年度实施计划、项目HSE作业计划书、作业指导书。 参与项目应急救援和事故处理。 负责领导HSE管理部对HSE管理计划实施过程进行监督和跟踪；对HSE管理计划的实施效果进行评审。 项目总工 为项目HSE管理提供技术支持； 负责组织编制危险性较大分部分项工程安全专项技术方案； 参与项目HSE决策和管理； 参与应急救援和事故调查处理。 副经理 督促现场HSE管理措施的落实； 参与组织编制危险性较大分部分项工程安全专项技术方案； 参与项目HSE决策和管理； 参与应急救援和事故调查处理。 HSE管理部 协助HSE总监履行职责。负责落实HSE管理策略，组织制定HSE管理总体实施计划、项目HSE作业计划书，分解和落实管理目标； 负责HSE培训；负责与相关政府主管部门、其它组织机构保持沟通； 负责HSE管理部的一般行政工作，包括安全员的聘任、监督和评估； 监控项目HSE管理状况，制定并落实检查计划； 组织HSE合规性评审、HSE交底，负责作业许可、持证上岗管理； 追踪HSE法律法规、标准规范及相关规定的变化，及时更新相关文件，确保本项目HSE管理应用标准的有效性； 参加应急救援小组、事故处理小组的工作； 负责管理本项目的卫生设施、应急救援物资和设备设施等。 专职HSE管理人员 按本项目HSE管理体系的要求，依法在所管辖工区开展HSE管理工作； 严格执行法律法规、标准规范、招投标文件、项目合同、操作规程等的要求，履行法律规定的安全员的职责； 协助编制本工区施工总体安全计划及年度安全计划；协助工程技术人员对施工工序进行风险评估，编制重大风险施工作业项目HSE作业计划书； 参加HSE交底和现场培训工作；组织本工区HSE会议并编写会议记录； 定期检查、不定期巡视