关于进一步加强郭店街道人力资源社会保障基层公共服务平台和网络(精).docVIP

关于进一步加强郭店街道人力资源社会保障基层公共服 务平台和网络建设工作实施方案 基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络是推进落实人力资源社会保障政策、统筹城乡人力资源社会保障事业发展、更好地服务城乡居民的重要载体。为全面提升基层劳动就业社会保障公共服务能力，满足人民群众日益增长的公共服务需求，根据区基层平台建设工作的部署，现就进一步加强我街道人力资源和社会保障基层公共服务平台和网络建设提出如下意见： 一、指导思想和总体目标 （一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕统筹城乡就业和加快建立覆盖城乡社会保障体系目标，坚持“整合资源、规范服务、协同推进”的原则，进一步健全机构、明确职责、规范流程、加强保障，全面提高服务能力和水平，为城乡居民提供规范、便捷、高效、均等的公共服务。 （二）总体目标：以公共就业、社会保障、劳动关系协调、劳动争议调解和劳动保障监察为重点，整合服务资源，加强队伍建设、明确职能职责，完善服务设施，在街道和社区基本建立健全劳动就业社会保障公共服务平台和网络，基本实现基层劳动就业社会保障公共服务的规范化、专业化、信息化。 二、加强机构建设，完善服务功能 统一基层公共服务平台名称，公共服务平台统称人力资源社会保障服务中心，管区设立人力资源社会保障服务站，行政村设立人力资源社 会保障服务点，并聘任人力资源社会保障协理员。 根据区委、区政委《关于进一步深化乡镇机构改革的实施意见》（济历城发【2010】44号），街镇人力资源社会保障服务中心为隶属于所在街镇人民政府的全额预算副处级事业单位，接受同级党委、政府的领导，同时接受区级人力资源社会保障部门的业务指导；服务站和服务点由所在街镇人力资源社会保障服务中心管理和监督。基层服务平台采用统一标识，悬挂于办公场所。 三、基层公共服务平台的主要职责 （一）街道基层公共服务平台主要职责 1、就业服务：审核上报就业、失业登记资料，开展登记失业人员日常管理工作；收集发布就业信息，提供职业指导、职业介绍、农村劳动力转移就业等服务；组织辖区相关人员参加职业培训、创业培训和职业技能鉴定；开发社区就业岗位，开发管理社区公益性岗位，开展创建充分就业社区活动；审核上报就业困难人员认定资料，组织开展就业困难人员就业援助和动态管理工作，协助落实就业扶持政策；开展创业服务工作，指导开展信用社区创建工作；审核上报灵活就业人员就业情况，协助落实社会保险补贴政策；承担上级部门安排的其他就业服务工作。 2、社会保障：协助开展各项社会保险扩面征缴工作；开展城乡未参保人员参保资料初审、登记及证卡发放等参保服务工作；负责城乡居民养老、医疗社会保险信息录入、查询和情况公示等日常管理工作；负责退休人员档案、养老等社会保险关系接收和管理，建立退休人员自管组织，开展社区文体、居家养老等社区服务；协助办理城乡参保人员养老 待遇领取资格认证，帮助遗属申领丧葬补助和津贴，协助追缴各项冒领的社会保险金。 3、劳动关系：指导和督促辖区内企业签订劳动合同和集体合同，建立职工名册，并进行劳动用工备案；指导企业开展工资集体协商，监督企业落实工资指导线、最低工资标准和工资分配等制度；开展辖区内劳动关系协调及劳动争议排查、预防工作；开展劳动关系和谐企业、劳动关系和谐工业园区等创建工作。 4、调解仲裁：指导辖区内企业劳动争议调解委员会开展争议预防和调解工作；协助仲裁巡回庭在本辖区开展仲裁审理工作；设立仲裁派出庭的，开展辖区内的劳动争议调解仲裁工作；及时了解掌握调解协议、仲裁裁决的执行情况，督促当事人及时履行；及时报告辖区内重大、集体劳动争议。 5、劳动监察：配合上级劳动监察机构对辖区内用人单位开展日常巡查、专项检查、年度审查和信息采集等工作，督促企业落实各项人力资源社会保障政策法规；对辖区内发生的一般劳资纠纷进行初步调查、妥善处置；对违反劳动保障法律法规的重大事件，启动应急预案，及时上报，妥善处理。 6、其他：组织、指导、协调、监督社区和行政村开展人力资源社会保障公共服务工作，组织开展人力资源社会保障相关情况调查统计；建立健全各项业务基础台帐；开展人力资源社会保障法律、法规和政策规定宣传和咨询服务；完成上级人力资源社会保障部门交办的其他任务。 （二）社区劳动就业社会保障服务站基本职责 社区劳动就业社会保障服务站设立服务窗口，开展上门入户服务，承担的基本职责如下： 1、就业服务：负责受理就业登记、失业登记申请和初审，承担登记失业人员日常管理工作；收集、发布就业信息，提供职业指导、职业介绍、农村劳动力转移就业等就业服务；了解掌握、收集发布培训信息，组织推荐城乡劳动者参加职业技能培训或创业培训；协助开发社区就业岗位，推荐就业困难人员到公益性岗位就业，开展创建充分就业社区活动；协助开发社区就业岗位，推荐就业困