中华人民共和国国家标准能源管理体系实施指引.PDF

ICS 03.120.10 Zuz A 02 中华人民共和国国家标准 GB/T ╳╳╳╳—200╳ 能源管理体系 实施指南 （征求意见稿） 200╳-╳╳-╳╳发布 200╳-╳╳-╳╳实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中 国 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会 发布 目 录 前言 1 引言 1 1 范围 3 2 规范性引用文件 3 3 术语与定义 3 4 能源管理体系要求 3 4.1 总要求 3 4.2 管理职责 4 4.2.1 管理承诺 4 4.2.2 能源方针 4 4.2.3 职责和权限 5 4.3 策划 6 4.3.1 能源因素 7 4.3.2 法律法规、标准及其他要求 9 4.3.3 能源管理基准与标杆 10 4.3.4 能源目标和指标 11 4.3.5 能源管理方案 11 4.4 实施与运行 12 4.4.1 资源 12 4.4.2 能力、培训和意识 13 4.4.3 信息交流 14 4.4.4 文件和文件控制 15 4.4.5 记录控制 16 4.4.6 运行控制 17 4.4.7 应急准备和响应 19 4.5 检查与纠正 19 4.5.1 监视、测量与评价 19 4.5.2 不符合、纠正、纠正措施和预防措施 20 4.5.3 内部审核 21 4.6 管理评审 22 4.6.1 总则 22 4.6.2 评审输入 22 4.6.3 评审输出 23 附录 A：能源因素识别与控制应用案例 24 附录 B：法律法规汇总 32 附录 C：常用节能标准汇总 35 前 言 本标准的附录 A 、附录B 和附录 C 是资料性附录。 本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会提出并归口。 本标准起草单位：略。 本标准主要起草人：略。 1 引 言 随着能源的日益短缺，各种类型和规模的组织日益关注能源问题。组织的能源管理绩效 对于其生存和发展以及外部形象都至关重要，能源管理体系为组织持续提高能源管理绩效和 能源利用效率提供了系统的管理手段。 本标准为组织建立、实施和保持能源管理体系，并持续改进能源管理绩效提供指导。 能源管理体系的核心是在组织内部持续改进能源管理绩效，并通过管理节能深化结构节 能和技术节能，实现从注重单体设备能源效率、系统能源效率到注重整个组织能源效率的实 质性转变，其运行的基本理念为： --采用过程方法和管理的系统方法，使所有过程有机结合，发挥显著的管理效率； --运用 PDCA 运行模式，针对每一个过程和活动都进行有效策划和实施控制，并进行监 测，发现问题及时改进； --构建规范的管理体系，用标准化的理念实现系统节能； --在能源管理体系覆盖范围内，实现全员参与和全过程控制。 --贯彻落实相关法律法规、标准和其他要求； --评价体系运行的有效性，注重能源管理绩效的提高； --应用先进有效的节能技术和管理方法,借鉴最佳节能实践和经验； --通过管理节能来推动技术节能和结构节能； --与其他管理体系相融合，并将现行有效的能源管理方法，如节能目标责任制、能源审 计、能量平衡、清洁生产、能效对标等，纳入能源管理体系。 本标准所列示的方法和示例仅供参考，以帮助使用者更好地理解能源管理体系要求。 2 能源管理体系 实施指南 1 范