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市场集团消防安全三年翻身仗行动实施方案.doc
市场集团消防安全三年翻身仗行动实施方案
为认真贯彻省委、省政府及市消安委、国资委关于安全生产与消防安全的有关决策部署,深入实施安全生产综合治理三年行动计划,推动集团消防安全形势持续平稳向好,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神,按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,深入践行以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,以“防大火、控亡人、压总量”为重点,全面落实习近平总书记关于安全生产的重要思想,强化问题导向、源头管控、风险管理,强化依法治理、科技支撑、应急能力,强化改革创新、综合保障、责任落实,加快推动消防安全从宏观向微观、从定性向定量、从不确定性向确定性“三个转变”,实现消防安全形势根本好转,为高水平建成世界“小商品之都”提供强有力的消防安全保障。
二、工作目标
到2020年,消防安全工作实现高水平发展,深入推进安全生产标准化建设,消防安全责任制体系更加完善,火灾隐患风险全面掌控,消防安全管理能力全面提高,全民消防安全素质普遍提升,灭火应急救援能力不断增强,消防基础设施水平显著提升,坚决遏制火灾事故发生。
三、组织领导
为切实开展好本次大排查大整治工作,集团成立安全生产、消防安全大排查大整治领导小组:
组 长:吴永强
副组长:钱军敏
成 员:刘晓东 胡治平 骆建富 朱泰伟 龚美文
陈根林 金 斌 何航平 贾仕象 朱晓斌
童彬彬 毛岱军 黄海平 朱杨军 蒋秀庆
叶英忠 宗苏仙
联络员:陈志津
重点任务
(一)加强安全生产标准化建设。各单位要认真贯彻落实国务院、省政府关于消防安全责任制有关规定。2018年9月前,制定实施消防安全责任制的具体办法,健全纵向到底、横向到边的责任体系。各单位要通过党支部会、董事会、班子会议等形式定期分析研究消防安全工作,每年初下达目标任务、层层签订责任书,年底组织考核。各单位消防安全部门要充实力量,完善制度,充分履行协调职责,强化对消防工作的监督管理,指导、督促有关各方履行消防工作职责,加强建设工程消防设计审核、消防验收和消防安全检查,组织针对性消防安全专项治理,实施考核奖惩,组织火灾现场扑救演练,参加应急救援工作,依法组织或参与火灾事故调查处理,配合有关部门办理相关案件,组织开展消防宣传教育培训和应急疏散演练。大力推动企业落实全员、全岗位消防安全责任制,完善消防安全制度、消防安全操作规程、灭火应急预案,加强全过程、全方位消防安全管理,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。加强单位新员工上岗前的消防安全教育,定期组织员工消防安全培训。消防安全重点单位要定期开展消防安全评估、消防设施维保、电气线路检测、油烟管道清洗、应急演练,根据需要建立志愿消防队伍,并在显著位置提示单位火灾危险性、安全逃生线路和方法、消防设施器材位置和使用方法。
(二)坚决杜绝亡人火灾事故。各单位要以火灾易发高发、影响大、损失大的高层建筑、出租房、人员密集场所为重点对象,以火警火灾频发的区域为重点,以事故总量高的电气和高风险的民爆危化品为重点领域,持续深入开展消防安全形势分析评估,常态掌控突出风险隐患和工作短板,实施“个性化”整治,强力消除突出隐患,落实隐患风险管控措施,杜绝较大社会影响和重特大亡人火灾事故,重点行业领域火灾风险防控100%。
1.推进高层建筑消防安全综合治理。各单位要按照《关于加强高层建筑消防安全综合治理的意见》和《高层建筑消防安全综合治理行动方案》(义消安委〔2017〕20号)文件要求,组织力量排查掌握本单位高层建筑基础信息和消防安全状况,建立隐患风险清单,明确责任单位、隐患内容、整改期限、监管部门。对使用易燃可燃外墙保温材料的,要制定分类整改方案并抓好落实。对建筑消防设施缺失损坏的,采取提取物业维修基金、动用经营性收入等方式落实资金、增配修复。对占用消防车道、登高消防车操作场地的,强化巡查管理,及时督促搬离限停或禁停区域。逐幢配备消防安全经理人、高层住宅建筑逐幢明确楼长,落实消防安全标准化管理。2018年,高层建筑易燃可燃外墙保温材料基本整改到位,百米以上超高层建筑火灾隐患基本消除,设有自动消防设施的高层建筑消防远程监控系统联网率达到100%,消防设施功能完好率达到85%以上。2019年,高层建筑易燃可燃外墙保温材料等重大火灾隐患全面消除,消防设施功能完好率达到100%,消防安全状况明显改善,按规定设置微型消防站实现全覆盖,灭火救援能力显著提升。
2.深化出租房(民房)消防安全排查整治。各单位要按照国资委《义乌市国资委关于深入开展国有企业出租房屋安全生产综合治理专项行动的通知》的相关要求,按各自制定的出租房屋综合治理专项行动方案,落实安全生产责任制,加强人防、技
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