2016年工作手册0712-acp.pdf

农村义务教育学生营养改善计划 学生营养健康状况监测评估 工作手册 （2016 年） 中国疾病预防控制中心营养与健康所 2016 年7 月 目 录 第一部分 组织实施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 第二部分 抽样方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 第三部分 调查指标与内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13 第四部分 调查表及填表说明„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„16 第五部分 体格检查„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„42 第六部分 实验室测定„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„46 第七部分 数据录入与上报„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„56 第八部分 评判标准„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„71 附件1：国务院54 号文件 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„91 附件2：监测工作方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„102 附件3：各省常规监测和重点监测县名单„„„„„„„„„„„„„„„114 附件4：监测技术方案（2016年修订版）„„„„„„„„„„„„„„„„116 附件5: 2016年调查问卷„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„123 附件6：设备及耗材联系方式„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„135 第一部分 组织实施 第一章 背景和目的 一、背景 2011 年 11 月，国务院颁布了 《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划 的意见》（国办发〔2011〕54 号）（以下简称“计划”），中央每年拨款 160 亿元，为在集中连 片特殊困难地区的 22 个省、699 个县 2600 万农村义务教育学生提供每个学习日每人补助 3 元钱的膳食营养补助。2014 年 11 月底，补助经费提高到每人每天 4 元，以提高贫困农村地 区学生营养健康水平。 为贯彻落实“计划”要求和原卫生部办公厅与教育部办公厅联合发布的 《农村义务教育 学生营养改善计划营养健康状况监测评估工作方案（试行）》（卫办疾控发〔2012 〕65 号）文 件精神，以及《国家卫生计生委办公厅关于印发中国居民慢性病与营养检测工作方案（试行） 的通知》(国卫办疾控函 〔2014 〕814 号) 中开展农村义务教育学生营养健康状况监测的要求， 更好地在“计划”试点地区实施学生营养健康状况监测评估，为深入持久地开展农村义务教 育学生营养改善工作提供科学依据，我们编写了这本工作手册。 二、总体目标 开展我国农村学生营养与健康状况的监测工作，定期收集试点地区学生的营养与健康状 况，对“计划”的营养改善效果进行评价，分析存在的营养健康问题，为政府有关部门制定 学生营养与健康相关政策提供基础信息。 三、2016 年度工作目标 在中西部 22 个省 699 个国家试点县开展营养与健康常规监测工作，并对其中 50 个县进 行重点监测；分析存在的学生营养与健康问题，了解“计划”实施对农村学生营养健康状况 改善的效果。 1. 了解国家试点地区“计划”开展的基本情况，为“计划”的进一步实施提出建议； 2. 评估各地“计划”实施效果：  了解国家试点地区学生的生长发育和健康状况，及其变化趋势；  了解国家试点地区学校食堂基本状况及其食物供应情况；  了解重点监测学校学生的膳食摄入情况及营养知识水平；  了解重点监测学校学生微量营养素缺乏及贫血状况。 3 第二章 组织实施 一、中国疾病预防控制中心营养与健康所 中国疾病预防控制中心营养与健康所（以下简称“营养所”）负责提供技术支持，制定监 测评估技术方案，培训省级监测骨干人员。建立学生营养健康监测数据管理系统，汇总、分 析全国数据，适时掌握监测直报进展，组织各省进行年度数据集中审核。 “营养所”对监测数据进行分析后形成国家级监测评估报告，于第二年