《乡镇安全管理》课件.ppt

安全生产基本知识 普陀区朱家尖街道 安全生产基本知识 一、镇街干部安全生产工作职责 二、安全检查基本知识 一、镇街干部安全生产工作职责 《消防法》 第六条　各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。 第八条　地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施。 第三十二条　乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人，组织制定防火安全公约，进行防火安全检查。 《安全生产法》 第十一条 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。 第三十六条 乡镇人民政府和街道办事处应当对本辖区内生产经营单位执行安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的情况实施监督管理，行使5项职权。 五项职权 1、检查权。进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况； 2、限期整改权。对检查中发现的安全生产违法行为，应当当场予以纠正或者要求限期改正； 3、建议权。对检查中发现的依法应当给予行政处罚的行为，应当建议负有安全生产监督管理职责的部门依法作出行政处罚决定，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时处理并答复； 4、报告权。对检查中发现的事故隐患，应当责令排除；生产经营单位拒不改正的，应当报告负有安全生产监督管理职责的部门； 5、应急处置权。对检查中发现的重大事故隐患，应当在责令排除的同时，采取必要的应急措施，并报告负有安全生产监督管理职责的部门。 村居干部安全生产工作职责 《安全生产法》第65条和《浙江省安全生产条例》第38条规定： 居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，应当向当地人民政府或者有关部门报告。 《关于实行安全生产工作事前问责的若干规定》 主要精神：对安全生产事故发生之前及发生安全生产事故但没有造成人员伤亡的安全生产工作失职、渎职行为实行问责。 检查形式：查看有关的工作记录、台账，并对企业生产现场进行抽查。 问责对象：负有安全生产监督管理职责和在相关检查、整治活动中负有工作任务的单位和个人 。包括镇街党政主要负责人、整治部门主要负责人及派驻工作组的市机关单位主要负责人、网格化责任区块工作人员等 。 处理类型：通报批评、诫勉谈话、组织处理、党纪政纪处分等 安全检查程序 检查（复查）程序 整改时限期满及时进行整改情况复查 下达《整改情况复查意见书》 ①合格 ②逾期未改正的 报安监局立案调查处罚 强调：①检查要事先制定执法计划，对个别情况复杂的企业（单位）要事先了解情况，掌握相应资料，制定具体的检查方案。 ②复查要及时、到位，不能拖延，不能以问代查或走马观花。 失职、渎职表现 1、对已经发现的重大事故隐患，未下达文书要求整改、未责令撤离人员、未责令停止生产活动的； 2、对企业整改情况督促不力或逾期未进行整改复查，企业因该隐患而导致事故的； 3、违反廉政建设有关规定。 二、安全检查基本知识 总体安全检查内容 管理机构、管理制度、现场管理、持证上岗及安全培训、安全防护措施、特种设备及危险源的管理、应急预案及演练情况、违章情况、事故隐患等。 安全检查具体内容 软件方面 硬件方面 软件方面 1、证照齐全。生产、使用、经营企业营业执照、行政许可证等必须齐全。矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等生产经营单位依法取得安全生产行政许可。 2、健全管理机构。建立安全管理网络，明确安全生产责任制。 矿山、危险物品等高危行业应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员超过50人的，应当配备不少于2名的专职安全生产管理人员。 一般生产经营单位，从业人员在50人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员；从业人员超过50人的，应当配备不少于1名的专职安全生产管理人员；从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备不少于两名的专职安全生产管理人员。 软件方面 3、建立管理制度。主要设备安全操作规程、重要岗位安全操作规程、安全生产检查及隐患整改制度、危险化学品安全管理制度、消防安全管理及设施维护保养制度、仓储安全管理制度、员工宿舍安全管理制度等等。 4、安全培训情况。矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人、安管人员取得安全资格证；一般生产经营单位主要负责人、安管人员取得安全培训合格证；特种作业人员取得特种作业操作证。 其他从业人员经过安全培训，新进员