中美贸易论文.doc

PAGE \* MERGEFORMAT 9 摘要：近年来，随着中美经贸关系的快速发展，中美贸易逆差的迅速增加，双边贸易摩擦也呈现日益加剧的趋势，这给两国都带来了巨大的经济损失。研究中美经贸摩擦的特点，分析其产生的原因，是力求两国贸易呈现双赢局面亟待解决的问题。 关键词：中美贸易 诱因 特点 对策 正文： 1. 中美贸易摩擦的诱因 1.1美国方面 美国经济的衰退及相关影响。本次经济危机，带来美国自二战以来幅度最大的经济衰退。目前美国经济在大萧条时期以来首次出现连续四个季度负增长，不仅带来金融机构的大量倒闭，引起金融市场的剧烈震荡，也影响到实体经济部门的停滞与衰退。在金融危机的影响下，美国的失业率达到了大萧条以后最高的水平，消费量也屡屡缩水，相应地，国际贸易额也出现衰减的迹象。而中国往美国出口的产品，大都以低端廉价型为主，在经济衰退时对美国劳动密集型夕阳产业的冲击更为明显，而此时带来的失业等问题就显得更为敏感，因此也更易引起美国对中国产品的限制和排斥。 美国的战略考虑。美国作为全球唯一的超级大国，一直以来都维护着世界霸主的地位。而本次的经济危机，一方面带来了美国经济的强烈震荡和全球范围内的经济衰退，另一方面中国却在这次危机中表现出大国的风范以及相对实力的增长。不论是去欧洲的采购还是去持有美国国债的增多，中国都向世界发出了经济崛起的鲜明信号。这对于想要一直维持霸主的美国来说，是一个潜在的威胁。而中国对外贸易的依存度已经达到７０％以上，其中美国是最重要的出口国之一。因此，美国借此机会对中国产品设关卡，征高额税，不仅想要保护本国的贸易，而且希望以此来牵制中国的发展。 美国政治运作和利益集团的复杂性。美国的政治运作，是在各利益集团相互牵制与操控下进行的。而美国的选举政治体制，也受到了利益集团的深刻影响。中国对美国的大量出口，必然会使其中一部分集团的经济利益受损，就会要求政府对中国加以限制和干预。而每个政府的上台，不仅依靠着利益集团的力量，也会对选民有所许诺。这样一来，中国商品问题就常常被拿来使政府做出保卫国家利益的姿态。例如本届的奥巴马政府，在竞选时就声称中国必须提高汇率来改变对外贸的依赖。而本次的轮胎特保案中，提出诉讼的正是奥巴马上台时的坚定盟友。因此，中美的贸易摩擦在新形势下又掺入了政治的因素。 具体来说有以下几点： (1)美国贸易保护主义抬头。 美国的对外贸易政策具有明显的两厩性特征，即在出口贸易上推行自由化原则，在进口贸易上则坚持保护主义，要求实行所谓的“公平贸易”。在这种政策的主导下，只要经济衰退或者美国国内产业竞争力下降， 就会导致美国贸易保护主义的增强，从而引发美国与其他国家之间的贸易摩擦。由于中国的人世效应，出口快速增加，加上美国自2001年出现经济衰退，美国“夕阳产业”就业人数大幅减少。为了争取国内产业界的支持，布什政府在贸易政策上明显退缩并加强了贸易保护主义倾向，实施了限制钢铁进口的“201”条款，颁布了新的农业补贴法案等。虽然此次钢铁保障措施并非专门针对中国，但也直接影响了中国每年3．7亿美元的钢铁出口，中国也因此成为美国国内政治问题的替罪羊，中美在经贸问题上的争议在所难免。 (2)美国对华采取歧视性贸易政策。 由于美国仍然可以把中国视为“非市场经济国家”，所以，根据世界贸易组织的《反倾销协议》，对于从非市场经济国家进口的产品实施反倾销调查时，用 其国内价格进行比较可能是不适当的，而用“替代国”类似产品国内价格来比较，这样就导致美国对世贸组织反倾销条款的滥用。2003年美国加大对华反倾销调查力度，对中国的彩电、家具、纺织品等商品进行反倾销调查或者实行配额限制，是美国对华实行歧视性贸易政策的典型表现，也是引发中美贸易摩擦不断的重要原因。 (3)中国威胁论。 改革开放以来，中国经济的持续快速发展引起了美国的担忧，“怎样对付中 国的崛起成为美国在21世纪初面临的最严重挑战之一。”正是基于这种判断，美国一些利益集团认为，到2015年前后，中国将对现存的世界格局形成挑战，会对美国在亚太乃至全世界的经济和安全利益构成威胁。如新泽西州共和党众议员克里斯托弗·史密斯担心，波音公司提供广泛的技术转让不仅会减少美国人的就业机会，而且会使中国获得增强其军事能力所必需的技术。美国时不时挑起中美 贸易争端，其目的之一就是遏制中国。 (4)美国政党私利驱使。 中美经贸关系不仅受到经济利益的影响，还受到许多非经济因素影响。政府在制定贸易政策时，并不是把社会福利最大化作为目标，而是考虑到政治利益等诸多因素。美国采取贸易保护政策主要原因是迫于国内利益集团的政治压力，或者是由于这项政策能够取悦与某部分人，能给政府带来某种政治利益，如小布什对钢铁征收保护税，是为了赢得西弗吉尼亚洲钢铁二人的选票，因为给选民以经济利益，是赢得选票的有效手段