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建设市场行为检查内容 一、线上检查内容 施工和监理企业在施工现场的人员实名制管理情况。 二、线下抽查内容 （一）建设单位 1、工程项目许可证办理情况； 2、工程项目是否存在违法发包； 3、工程项目是否存在肢解发包； 4、工程施工合同是否按规定办理备案； 5、是否按合同约定支付工程款。 （二）监理单位 1、现场是否按规定设立监理管理机构； 2、主要监理人员是否到岗履职； 3、是否履行现场人员实名制监管工作。 （三）施工单位 1、现场是否按规定设立项目管理机构，项目经理是否按合同约定到岗履职； 2、工程项目施工是否存在非法转包情况； 3、工程项目施工是否存在违法分包情况； 4、工程项目施工是否存在挂靠问题；? 5、劳务分包合同是否按规定办理备案； 6、工程项目实施实名制管理以及按规定建立劳务用工管理五项制度、三本台账情况； 7、是否按规定开展工地党建和建立民工学校； 8、是否存在拖欠分包单位工程款和民工工资的情况。 四、检查要求 1、统一思想，提高认识。各建设、施工单位要高度重视，结合自身情况，严格对照检查内容，自觉做好自查自纠，对确实存在的问题尽早整改，消除违规行为带来的隐患，着力推进工程建设。 2、依法行政，严格查处。市建管站将对建设单位、施工企业的市场行为、履约情况进行抽查，重点检查实名制管理不到位以及工程施工纠纷、民工工资纠纷较多的项目，对发现的问题采取现场拍照取证与收集材料相结合的方式，对涉嫌违法违规行为进行初步取证，并依据有关程序进行进一步的调查处理。 3、健全制度，强化管控。各建设、施工单位（含施工总承包、专业承包和劳务分包单位）要根据附件，按照各方主体现场须提供的材料，进行认真检查，做到自查工作经常化，发现问题及时整改；并将须提供的材料存放在施工现场，以备抽查。 附件:各方主体项目现场须提供材料清单 附件 各方主体项目现场须提供材料清单 主体 序号 材料名称 建设 单位 1 施工和监理单位的中标通知书（或核准手续）及备案资料 2 施工总承包（或专业承包）合同及备案资料 3 监理合同 4 施工许可证、开工报告 5 建设单位工程款、监理费支付凭证 施工总承包（专业承包）单位 6 企业资质证书、安全生产许可证 7 项目部主要管理人员的花名册、劳动合同、社保证明、工资凭证、相关证书、变更手续、考勤记录 8 主要建筑材料（含构配件、设备）、大中型施工机械、主要周转材料的采购（或租赁）合同及相关款项支付凭证 9 企业自有施工机械、周转材料证明资料 10 专业、劳务分包合同及备案资料 11 专业、劳务分包工程款支付凭证 12 劳动用工管理相关资料、作业人员工资发放凭证 13 实名制管理相关资料 14 民工学校管理相关资料 15 工地党建相关资料 专业、劳务分包 单位 16 企业资质证书、安全生产许可证 17 项目部主要管理人员的花名册、劳动合同、社保证明、工资凭证、相关证书、变更手续、考勤记录 监理 单位 18 企业资质证书 19 项目监理人员的花名册、劳动合同、社保证明、工资凭证、相关证书、变更手续、考勤记录 20 监理规划、监理月报、监理例会纪要、监理日志 21 施工组织设计/（专项）施工方案报审表、施工单位资质和人员资格报审表、工程款支付报审表、建筑材料/机械设备报审表 2017年1月24日星期二