模联决议草案样本——欧债危 机.docVIP

决议草案 欧洲理事会 欧债危机 起草国：爱尔兰 奥地利 德国 丹麦 芬兰 荷兰 罗马尼亚 拉脱维亚 捷克 葡萄牙 瑞典 斯洛伐克 匈牙利 西班牙 希腊 英国 附议国：爱沙尼亚 保加利亚 意大利 马耳他 塞浦路斯 欧洲理事会, 铭记《马斯特里赫特条约》以及《里斯本条约》的宗旨和原则,以及欧洲理事会作为欧盟七大组织之一的首要职责, 回顾《阿约》第一章“强调自由、民主，尊重人权与基本自由、法治等原则为欧盟的基础”，第二章“逐步建立一个自由、安全和公正的区域的新目标”，《联合国宪章》第九章第五十七条“由各国政府间协定所成立之各种专门机关，依其组织约章之规定，于经济、社会、文化、教育、卫生及其他有关部门负有广大国际责任者，应依第六十三条之规定使与联合国发生关系”， 惋惜这些决议的规定没有得到完全遵守, 决心解决此次欧债危机, 考虑到创立未来欧洲建设坚实基础的需要， 愿意在尊重他们的历史、文化和传统的同时加深他们人民间的团结， 愿意进一步增强机构职能的民主性和效率，以便使其能够在一个单一的组织机构内更好地完成所赋予的任务， 决心实现各成员国经济的强大和同步发展并依据本文件建立一个包含一个单一及稳定的货币的经济和货币联盟， 考虑欧盟共同外交、内部供求需求与安全政策， 决心继续在欧洲人民之间建立一个更为紧密的联盟的进程，在这个进程中一切决定的做出应依据从属原则尽可能地与全体公民紧密联系， 鉴于促进欧洲一体化需要采取进一步的措施。 建立经济合作暨财政监察机制 1、确立经济合作暨财政监察机制的定义 a. 经济合作暨财政监察机制是一个经济与财政整合，解决欧元区财政政策缺乏协调的根本问题的机制； 2、确立经济合作暨财政监察机制的职权范围 a.财政联盟目前职权范围在当前时局下仅限于欧元区，但并不是否认非欧元区国家的强烈关注； b.随着危机的逐渐解决和时机的成熟，财政联盟欢迎非欧元国家加入欧元区内经济合作暨财政机制，但尊重目前的非欧元区国家自主性而并不干涉。 经济合作暨财政监察机制的职能和作用 1、 确立经济合作暨财政监察机制的职能 a、加强财政政策制定的监管的有效力度 b、加强欧盟的经济管理与外贸交流 2、确立经济合作暨财政监察机制的作用 a、通过强化欧盟财政制度、加强宏观经济风险的审查、深化经济政策协调、建立永久性危机解决机制、完善配套五个方面，加强欧盟经济管理； b、解决欧元区财政政策缺乏协调的根本问题，让成员国制定的财政政策透明化，以此保证防止及预防未来危机的再次爆发； C、协调帮助各国取得更多的国际融资，如希腊与中国的贸易交流以财政联盟与中国的洽谈模式替代，以此达到更好的容易获得融资的贸易目标，并刺激发展当地经济； 经济合作暨财政监察机制中近期对于欧债危机的解决（即监督机制的内容） 1、确立监督机制的内容 成员国的惩罚措施内容包括财政体制、宏观经济监测和违反预算纪律，对存在风险的成员国进行监控，并对违反规则的国家实施制裁； 2、确立明确的惩罚措施 a、如果某成员国坚持不执行财长联盟的要求，经济合作暨财政监察机制所属可以作出决定，指示该成员国在指定的时限内采取理事会认为是改善情况所必需的赤字削减措施。在这种情况下，欧洲理事会可以要求有关成员国按照特定时间表提交报告，以便检查该成员国的调整工作； b、一旦某个成员国没有执行依照上述作出的决定，理事会可以决定实施，或根据具体情况强化要求有关成员国在发行债券和证券前公布将由理事会确定的额外的信息； c . 一旦某个成员国没有执行依照上述作出的决定，理事会可以决定实施，或根据具体情况强化请欧洲投资银行重新考虑其对有关成员国的借贷政策； d. 一旦某个成员国没有执行依照上述作出的决定，理事会可以决定实施，或根据具体情况强化要求有关成员国向共同体提交适当规模的无息存款，直至理事会认为过度的赤字已得到纠正； e. 一旦某个成员国没有执行依照上述作出的决定，理事会可以决定实施，或根据具体情况强化收取适当的罚款 f．欧洲理事会理事会主席应将其所作出的决定告知欧盟； 经济合作暨财政监管机制之间的互惠合作 1、要求相近联盟之间的优势互补 要求根据现有的欧元区各国实际国情不同，建议有着相似国情的国家，例如在文化方面、政治体制方面甚至经济状况相似的国家之间能够相互地协调，彼此发现问题所在并磋商探讨，找到彼此之间的产业优势，利用多边贸易进行互补。 2、希望各成员国之间间的贸易合作是以为促进区域的解决为前提。情况稍好的国家愿意帮助稍差的国家，提供相应的援助措施。 短期内的解决措施（即短期内援助计划） 1.考虑其他地区某些国家以援助欧债危机为借口增加自己在IMF的份额的行为 促进不以主权为担保的资金或技术等多元化援助 要求被援助国给予援助国相关政策支