管理会计基本指引详细解读.docVIP

　　　　　　 第 PAGE 1页 第二部分　管理会计基本指引详细解读 第二部分　管理会计基本指引详细解读 　　管理会计基本指引　　 第一章　总则 　　第一条为促进单位（包括企业和行政事业单位，下同）加强管理会计工作，提升内部管理水平，促进经济转型升级，根据《中华人民共和国会计法》、《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》等，制定本指引。　　【解释】本条说明了制定目的和制定依据　　（1）从世界格局看经济转型升级　　（2）从推动历史进步的两个车轮看提升管理水平 　　第二条基本指引在管理会计指引体系中起统领作用，是制定应用指引和建设案例库的基础。管理会计指引体系包括基本指引、应用指引和案例库，用以指导单位管理会计实践。　　【解释】本条规范了管理会计指引体系及其基本指引的地位　　 　　管理会计应用指引作为管理会计指引体系的一个重要组成部分，是贯彻落实指导意见和基本指引的具体体现，其制定将为单位如何正确、有效地选择和应用管理会计工具方法提供借鉴或参考与指导。　　2016年12月发布的管理会计应用指引征求意见稿中的22项管理会计应用指引由6项概括性指引和16项工具方法指引组成，见下表：　　22项应用指引名称（征求意见稿） 　 应用指引 1 管理会计应用指引第100号—战略管理 2 管理会计应用指引第101号—战略地图 3 管理会计应用指引第200号—预算管理 4 管理会计应用指引第201号—滚动预算 5 管理会计应用指引第300号—成本管理 6 管理会计应用指引第301号—目标成本法 7 管理会计应用指引第302号—标准成本法 8 管理会计应用指引第303号—变动成本法 9 管理会计应用指引第304号—作业成本法 10 管理会计应用指引第400号—营运管理 11 管理会计应用指引第401号—本量利分析 12 管理会计应用指引第402号—敏感性分析 13 管理会计应用指引第403号—边际分析 14 管理会计应用指引第500号—投融资管理 15 管理会计应用指引第501号—贴现现金流法 16 管理会计应用指引第502号—项目管理 17 管理会计应用指引第600号—绩效管理 18 管理会计应用指引第601号—关键业绩指标法（KPI） 19 管理会计应用指引第602号—经济增加值法 20 管理会计应用指引第603号—平衡计分卡 21 管理会计应用指引第801号—企业管理会计报告 22 管理会计应用指引第802号—管理会计信息模块 　　可见，22项应用指引内容涉及战略管理、预算管理、成本管理、营运管理、投融资管理、绩效管理和其他领域。其中，战略管理领域包括1项概括性指引和1项工具方法指引；预算管理领域包括1项概括性指引和1项工具方法指引；成本管理领域包括1项概括性指引和4项工具方法指引；营运管理领域包括1项概括性指引和3项具体工具方法指引；投融资管理领域包括1项概括性指引和2项工具方法指引；绩效管理领域包括1项概括性指引和3项工具方法指引；其他领域包括2项工具方法指引。以后各管理会计领域的其他管理会计工具方法将根据财政部的工作计划和实务需要不断制定完善。 　　概括性指引一般由总则、应用程序和附则等组成，点明了相关管理会计领域的主要工具方法，概括总结了本领域内相关管理会计工具方法的共性内容；工具方法指引一般由总则、应用环境、应用程序、应用评价和附则等组成，内容围绕管理会计应用展开，明确地告诉单位这些工具方法是什么、怎么用、如何选择、有哪些优缺点等内容，以便于单位结合自身情况选择运用适合的管理会计工具方法。 　　第三条管理会计的目标是通过运用管理会计工具方法，参与单位规划、决策、控制、评价活动并为之提供有用信息，推动单位实现战略规划。　　【解释】本条规范了管理会计的目标　　管理会计5点思维法：管理会计头顶工具、脚踏业务、左边现金流、右边合法凭据，通过参与单位规划、决策、控制、评价活动并为之提供有用信息，推动单位实现战略规划。见下图：　　 　　第四条单位应用管理会计，应遵循下列原则：　　（一）战略导向原则。管理会计的应用应以战略规划为导向，以持续创造价值为核心，促进单位可持续发展。　　（二）融合性原则。管理会计应嵌入单位相关领域、层次、环节，以业务流程为基础，利用管理会计工具方法，将财务和业务等有机融合。 　　（三）适应性原则。管理会计的应用应与单位应用环境和自身特征相适应。单位自身特征包括单位性质、规模、发展阶段、管理模式、治理水平等。　　（四）成本效益原则。管理会计的应用应权衡实施成本和预期效益，合理、有效地推进管理会计应用。　　【解释】本条规范了管理会计四个原则　　如果在管理会计应用中坚持了这四个