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洞市乡人大开展组织人大代表学习活动 记 录 学习时间：2011年5月10日 学习形式：集中学习 学习人员：全体乡代表 学习内容：一是《代表法》的主要内容； 二是规范化地开展新时期代表工作。 学习贯彻《代表法》主要掌握七个方面的内容： 1、《代表法》是一部关于人民当家的法律； 2、代表的涵义； 3、人大代表的特性； 4、人民代表大会制度是我国的根本政治制度； 5、人大代表的权利与义务； 6、关于代表议案、建议的提出和办理； 7、人大代表的特殊保护权。 重点了解以下几个方面的内容： 一、《代表法》是一部关于人民当家的法律。 第一，《代表法》明确了人大代表的性质，宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，所谓一切权力，包括政治权力、经济权力等各种社会权力，而所有权力中，最重要的就是国家权力。 我国《宪法》规定实行的人民代表大会制度，属于“代议制度”，《代表法》就是实施代议制度，规范人大代表职权与义务的法律。 第二，《代表法》明确了人大代表的法定地位，是国家权力机关组成人员。 第三，《代表法》明确了人大代表的作用，是依法“参加行使国家权力”。 人大代表作为国家权力机关的组成人员，也必须遵守“民主集中制”。 主要有三方面意见： 一是代表个人独立表达意愿，不受任何机关、组织和个人的干预； 二是集体行使国家权力，代表个人不能单独行使国家权力； 三是少数服从多数，法律、法规、决议、决定应法定程序表决，才可能上升为国家意志。 二、人大代表的权利与义务 ⑴人大代表的权利 人大代表的权利，是指代表除享有宪法规定的公民各项权利外，还依法享有代表特定的权利，这些特定的权利包括代表在大会期间依法行使的十项职权和代表在闭会期间执行代表职务时享有的八项权利。 根据代表法规定，代表在闭会期间有以下八项权利： 一是开展代表小组活动； 二是开展视察活动； 三是约见有关国家机关负责人； 四是提议临时召集本级人大会议，代表法规定，各级人大有五分之一以上代表提议，可以临时召集本级人大会议； 五是列席人大有关会议； 六是听取人民群众意见； 七是参加关于特定问题的调查委员会； 八是提出对各方面工作的建议、批评和意见。 ⑵人大代表的义务 《代表法》对代表的权利和义务，没有单独列章规定，而是分别包含在总则和有关章节的条款中。归纳起来，代表的义务有以下六项： 一是模范地遵守宪法和法律，协助宪法和法律的实施； 二是协助本级人民政府推行工作； 三是出席本级人民代表大会； 四是联系人民群众，反映人民群众的意见和要求； 五是接受原选区和选举单位的监督，回答对代表工作和代表活动的询问； 六是保守国家机密。 三、闭会期间的代表工作 我们要明确闭会期间代表活动的原则。 “法制原则”、“以事实为根据、以法律为准绳”，不直接处理问题原则。 三、规范化地推进现阶段的代表工作 ㈠努力规范完善人大代表履职制度 1、完善代表列席相关会议制度； 2、创建人大代表之家，推进代表述职与接待选民工作； 3、综合实施履职形式，充分发挥代表的主体作用； 4、开展争先创优活动，激励代表认真履行职务； 5、建立代表履职考评制度，完善履职登记工作。 ㈡人大代表应加强自身建设 1、加强学习，积极参加各类专题培训，掌握履职技能，提高自身素质，提高执行代表职务的能力。 2、强化自我约束，树立无私奉献的敬业精神。 3、积极、主动参加相关活动，参政、议政、督政、献计献策，认真履行职责，行使好人民赋予的权力，当好人民的代言人。 4、增加代表意识，自觉接受监督，改进工作，做执行代表职务的模范，争做称职和优秀的人大代表。 ㈢明确代表工作机构，服务职责 1、强化人大代表的培训工作 培训内容，一是宪法、代表法，地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、选举法知识；二是人大理论及基础知识；三是民主政治理论知识；四是代表履职的意识和方法。 培训形式，一是集中培训；二是以代表小组为基础进行了培训。 2、定期开展各种活动，依法履行各项职责。 洞市乡人大学习活动签到册 代表姓名 代表签名 代表姓名 代表签名