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精准扶贫小常识.doc
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贫困户出列按照“三有、七保障”标准
“三有”:
①有劳动能力的贫困户有稳定达标的可支配收入。②每户有一项以上增收致富的主导产业。③有一门以上就业创业技能。
“七保障”:
贫困户有安全住房保障、义务教育保障、基本医疗保障、养老保障、安全饮水保障、生活生产用电保障、符合条件的贫困户有低保五保保障。
贫困村出列按照“四确保、九有”标准
“四确保”:
①确保贫困村贫困户全部脱贫。②确保贫困村居民人均可支配收入达到全省平均水平70%以上。③确保贫困村集体经济收入达到5万元以上。④贫困村基础设施较为完善,生产生活条件明显改善,确保贫困村基本公共服务主要指标达到全省平均水平。
“九有”:
有主导产业,有集体收入,有健全的群众服务中心,有小学教育、卫生文化等服务功能,有硬化的通村公路,有入户的安全饮水,有安全的农村电网,有入户的广电通信光纤电缆,有清洁的生活能源。
“铁八条”:1、对在各种账、表、册、卡上把关不严、数据失真、逻辑不清、弄虚作假的干部一律追究问责;2、对县、镇、村工作队未能如期兑现军令状、完成脱贫出列任务的一律追究问责;3、对乡镇、村和有关部门宣传落实政策不力、执行错位,帮扶措施不到位、执行不及时,未和群众见面、入户,没有发挥真心、真情、真帮扶作用,不敢、不会、不愿抓落实,搞“规划脱贫”的干部一律追究问责;4、对部门各自为阵、借故截留资金、阻碍资金整合的干部一律追究问责;5、对工作队和驻村干部在工作中不细致、程序不规范、脱贫规划和计划制定不精准,导致情况不明、数据不准、成效不大、群众满意率低的一律追究问责;6、对在工作中蒙混过关、欺上瞒下、虚报浮夸、搞“数字脱贫”的干部一律追究问责;7、对以权谋私、插手项目安排、暗箱操作、优亲厚友,以及虚报、冒领、挤占、挪用、截留、滞拨、擅自调整使用扶贫资金的干部一律追究问责;8、对失职、失责、敷衍塞责、消极怠工、不作为、慢作为、乱作为,致使目标任务不能如期完成,违反驻村帮扶规定、无故缺岗、脱岗、出勤不出力,以及抓问题整改不力、导致问题频发、造成不良影响,搞“形象工程”的干部一律追究问责。
国家贫困收入线:2855元/人/年;(贫困线)
最低生活保障线:2820元/人/年;(低保线)
2016年房县脱贫收入线:4500元/人/年;
2016年湖北脱贫收入线:5500元/人/年;
精准扶贫“六个精准”、“五个一批 ”、“五个坚持”
1、扶贫的“六个精准”是:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
2、扶贫的“五个一批”是:发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
3、扶贫的“五个坚持”是:
(1)坚持扶贫攻坚与全局工作相结合,走统筹扶贫的路子。
(2)坚持连片开发与分类扶持相结合,走精确扶贫的路子。
(3)坚持行政推动与市场驱动相结合,走开放扶贫的路子。
(4)坚持“三位一体”与自力更生相结合,走“造血”扶贫的路子。
(5)坚持资源开发与生态保护相结合,走生态扶贫的路子。
“四双”帮扶工作机制
“双包”:单位包村、干部包户;
“双带”:市场主体带动、特色产业带动;
“双建”:建强基层组织,建设好基础设施;
“双促”:促群众脱贫致富,促干部作风转变。
“两不愁、三保障”
扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和安全住房。
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