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国内外研究文献综述.doc

国内外研究文献综述 西方学界关于农村发展的理论研究 西方学界研究农村建设问题,最早源于19世纪40年代科尔等学者研究农村聚落的景观形态,即农民的住宅研究。进入20世纪以后,法国学者阿·德芒戎在《法国德农村住宅》的文中对法国农村居住形式与农业职能的关系进行了探讨, (法)德芒 (法)德芒戎.人文地理学问题[M].北京:商务印书馆,1999年7月. 王鹏飞等.近年国外有关可持续农村体系发展的研究[J].特区经济,2005(9):166一167. 传统农业社会的村落主要还是零散特征为主。到了工业革命以后,随着工业体系的完善和工业产业的逐渐发达,农业的主导地位逐渐被取代,乡村集聚的趋势不断发展,以下国家为主要代表: 1.美国的郊区新村化 美国的新村建设主要还是以郊区为依托开始的。在二战以后,由于私人交通工具的发达和普及,美国郊区出现了低密度、空间上无计划地扩张,由此造成了严重的交通问题和污染、空间浪费、地价和房租上涨、基础设施超负荷等问题。为了解决这些问题,美国开始在郊区规划了新社区或新村。其特点是土地混合利用、布局紧凑。 2.英国农村中心村 随着英国工业化、城市化的迅速发展,乡村地区人口不断向城市集中,英国的许多地方出现了人口减少,基础设施不足的情况。随后,由干大都市郊区化的迅速发展,周边的许多乡村人口又急剧增加,因此乡村地区呈现出多元化的发展方向。在这一背景下,英国政府开始对乡村地区进行大规模规划,以促进其繁荣。50年代初到年代,英国开展了大规模的“发展规划”,核心是加强乡村地区人口的集中,建设中心村。为了提高乡村服务设施的利用率,发挥其规模效应,政府出台了一套综合性政策,促进住房、就业、服务和基础设施向中心村集中,以加大对中心村地区的投资,促进其成长,支持中心村腹地的发展。 70年代中期以后,英国中心村在大规模的发展过程中也暴露出一系列问题,如加剧了乡村的社会问题,政策与实践不协调,成本效用机制发挥不足等。由此,国乡村政策转向了“结构规划”,一改过去一统天下的中心村政策,呈现出多元化的政策,如各地根据自身实际,有的发展市镇,有的限制发展中心村,但英国中心村政策仍然占据了发展主流的地位 。 3.韩国的“新农村运动” 上世纪60年代末,韩国政府发现,农业发展缓慢已经制约了工业生产和国民经济的高速发展,决定对农村进行全面扶持、改造。因此提出了“农渔村经济的革新开发计划”,是为“新农村运动”。其基本目标是促进农民树立“勤劳、自勤、合作”精神,改善农村生活环境,发展农业,提高农渔民的生活水平。韩国的新村运动,以改善生活环境为突破口。到70年代后期,全国所有农村全部通车,几乎所有农户都用上了电灯和自来水。政府还通过发放补助和贷款等方式,帮助农民改善住房条件,由此带动了农村的全面建设。 国内有关社会主义新农村建设的理论研究 一、社会主义新农村提出前的主要研究观点 从上个世纪30年代开始,我国学界就开始关注农村和农民问题。当时主要是两种研究动机,一类是出于救国救民的政治需要,主要以毛泽东和梁漱溟为代表;另一类是从学术上研究中国农村和农民问题,以费孝通为代表。 建国以后,尤其是土地改革后,迅速转入农村集体化。从此一直到70年代末,对中国农村和农民问题认识的主线是围绕农业集体化展开。由于这一时期农村和农民问题具有很强的意识形态色彩,因此,除了农民革命和农民战争的主题外,到1979年前,有关中国农村和农民问题的研究基本处于停滞状态。 改革开放以后,中国的农村和农民问题研究得以恢复和发展,并形成了三个阶段:80年代早中期围绕家庭联产承包责任制进行的农村经济研究;80年代中后期主要是围绕家庭联产承包责任制、乡镇企业和人口流动及其所引起的社会变革而进行的农村社会研究;90年代开始围绕村民自治兴起的农村政治体制研究。 二、社会主义新农村提出后的学界观点 (一)在社会主义新农村建设的目标方面 学界主要认为新农村建设旨在通过改变农村社会经济的发展,实现城乡差别的缩小或消灭;必须打破传统二元结构造成的城乡矛盾,消灭城乡差别,使城乡呈现一体化的协调发展。新农村建设就是要通过以城乡均等化的社会保障和义务教育为核心的城乡统筹战略,消除政府在城乡经济资源分配中的农村歧视来实现农村与城市的协调发展(田丰和潘义勇 2006;马芒 2006;赵树凯 2006;郑新立 2006)。对于新农村建设内容的探讨主要集中在户籍制度、土地制度、就业制度、金融制度的改革,财政体制和基层治理体制的创新,以及以保障农民权益为主的农村法制建设等方面(张晓山 2006;满海峰和朱丽献 2006;赵海莉 2008;李景波和胡胜德 2008;樊红敏 2011;徐纬和谢文君 2011)。 针对全国各地新农村建设几年的实践经验与存在问题,一些学者开始在地域资源和经济差异分析下对新农村建设目标具体化。其中,

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