财务管理工作中存在的问题和解决措施-精选版.ppt

三、预算执行中存在问题及解决措施 （十一）其他支出。课题在研究开发过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在申请时单独列示、单独核定。如验收审计费用、为增添设备需要对实验室进行小规模维修改造的费用、科学研究所用工具的租赁费或燃料费、土地租赁费等。 * 财务管理工作中存在的问题和解决措施 * 讲解内容 今年，通过开展财务调研和对科研项目经费使用和管理情况进行检查，进一步了解了各单位的财务管理状况，发现各单位财务管理意识不断提高，财务工作不断规范。但还存在着一些共性和个性问题，对此我们进行了认真的总结和分析，积极查找原因及解决措施，进一步加强我院财务管理工作。 一、财务部门职能发挥中存在问题及解决措施 二、预算编制中存在问题及解决措施 三、预算执行中存在问题及解决措施 四、会计基础工作中存在问题及解决措施 五、调整为一般纳税人后需注意的事项 * 一、财务部门职能发挥中存在问题及解决措施 （一）存在问题 调研和检查中发现，部分单位财务部门以单纯的会计核算和会计监督为主，报账员只负责报账，发现和解决财务问题的能力、财务管理水平有待提高。主要表现在： 1、对国家和省有关政策法规、财务制度学习不够，不能很好地掌握并应用于本单位财务管理工作中。 * 一、财务部门职能发挥中存在问题及解决措施 （一）存在问题 2、统筹使用资金能力不强。表现在对单位财务状况和各项经费的使用管理不能熟练掌握。在驻沈单位经常出现由于项目列支不正确而申请调账的情况，驻沈外各单位出现公用支出随意性大导致年底超支无法处理的情况。 3、对较为棘手的财务问题缺乏有效的解决手段。如有的单位科研人员提出在土地租赁、有机肥购买等方面存在税务等方面的疑问，财务部门没有提供有效的建议和帮助等。 * 一、财务部门职能发挥中存在问题及解决措施 （一）存在问题 4、缺乏主动与科研人员间的沟通和理解，对财务工作宣传力度不够。近年来，科研人员也逐渐意识到了规范项目经费使用和管理的重要性，也渴望了解一些财务知识，更好的对项目经费进行管理，但调研中发现他们对院里的各种财务制度、规定不了解，甚至没听说过，如《调整农资类政府采购手续的通知》等，也很少登陆院财务网。 5、工作方式方法有待提高，原则性和灵活性掌握不够。该灵活的不灵活，该原则的不坚持原则，容易产生矛盾。 * 一、财务部门职能发挥中存在问题及解决措施 （二）解决措施 1、要加强政策法规、制度、会计基础工作规范方面的学习，提高把握政策的能力，提高操作技能。 2、要提高资金分配和统筹使用的能力。单位的正常运转离不开对单位资金的筹划和运用，这是财务部门必不可少的职责之一。财务部门和人员要结合单位资金管理模式，对收支进行科学合理的预测，合理使用资金，杜绝经常调账的现象（国发11号文中明确的五不得之一），规范财务正常运转。 * 一、财务部门职能发挥中存在问题及解决措施 （二）解决措施 3、要积极与相关部门沟通，能解决的尽量在职责范围内给予解决；不能解决的，要及时向所里汇报，研究解决措施，避免因拖延时间过长，导致资金使用和管理上的矛盾。 4、要加强与科研人员间沟通和理解，财务人员、报账员要多向科技人员宣传财务知识和财经政策、法规和制度，多解释。充分利用院财务网、制度汇编等方式，加强学习和交流，财务管理制度汇编已发放给各所，请及时发到各研究室。 5、原则和灵活相结合，在不违反相关制度和规定的情况下，掌握好原则和灵活的尺度。 * 二、预算编制中存在问题及解决措施 （一）公用经费预算编制 商品和服务支出预算是财务预算制的重要组成部分，是为保障单位正常运转而编制的预算。 1、存在问题 有的单位虽按要求编制了商品和服务支出预算，但编制考虑不够全面，缺乏可操作性，不能按照编制的预算执行，支出随意性大。 2、解决措施 各单位要编制商品和服务支出预算，综合考虑单位公用经费、非税收入以及项目经费情况，以收定支、统筹兼顾，明确哪些支出可以由公用经费安排，哪些支出可以由非税收入安排，那些支出可以由财政专项安排，哪些支出可在科技项目中列支，确保单位正常运转。 * 二、预算编制中存在问题及解决措施 （二）科研事业发展专项支出预算 科研事业发展专项预算在每年部门预算时编制，是完成事业发展目标而编制的预算。 1、存在问题 主要表现在项目主要内容叙述不够详细，项目可行性分析不够准确，项目绩效目标和绩效指标不够合理、量化，财务部门不认真审核，直接报送财务处。 2、解决措施 财务部门（人员）、报账员在报送之前，要加强审核，对申报的科研仪器设备项目，要审核单位是否已有同类科研仪器设备，需要购置的