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个体防护 （1）个体防护用品包括：防护服、耳塞、听力防护罩、防护 眼镜防、护手套、绝缘鞋、呼吸器等； （2）当工程控制措施不能消除或减弱危险有害因素时，均应 采取防护措施； （3）当处置异常或紧急情况时，应考虑佩戴防护用品； （4）当发生变更，但风险控制措施还没有及时到位时，应考 虑佩戴防护用品。 * 应急控制 （1）应急风险的控制属于“现实风险”控制，是风险控制中 难度最大的一类，关键原因在于“急”，“急”到无法进行 充分的风险分析，“急”到人容易判断和决策失误； （2）做好应急风险的控制，重要的是对自身可能发生的应急 事件进行事前的分析和应急准备； （3）编制应急预案的目的重在“防”。确认和提高应急事件 所在位人员的应急能力；现场处置方案是应急预案体系中非 常重要的环节。 * 英国应用的TRA提供的风险控制措施 * 第二章 隐患排查治理 第二章 隐患排查治理体系 现场隐患排查实例 * 事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标 准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活 动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理 上的缺陷。 隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为 标准的，可以分为一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改 排除的隐患。 重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停 产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素 影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 事故隐患【《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》总局令16号】 * 隐患排查是指企业组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人 员对本单位的事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的 等级进行登记，建立事故隐患信息档案的工作过程。 隐患治理是指消除或控制隐患的活动或过程。包括对排查出的事故隐患 按照职责分工明确整改责任，制定整改计划、落实整改资金、实施监控治理 和复查验收的全过程。 隐患信息是指包括隐患名称、位置、状态描述、可能导致后果及其严重 程度、治理目标、治理措施、职责划分、治理期限等信息的总称。企业对事 故隐患信息应建档管理。 隐患排查、隐患治理、隐患信息 * 危险源包括事故隐患； 事故隐患是危险源，危险源不一定是事故隐患。 危险源失控会演发成事敀 隐患，事故隐患得不到治理就 会发生量变到质变的过程，质 变到一定程度，就会导致事故 （财产损失或人员伤亡）。 * 1、该龙门吊是危险源， 因为它带有能量 （电能），同时它能使物体带有势能的功能。 2、良好的设备是危险源，但没有构成隐患。 3、但当钢丝绳出现断丝现象时，就出现了 隐患，但断 丝数较少时（尤其载荷小时），虽 然存在隐患，但不会发生事故。 4、当断丝数目增加到一定的量，尤其是载 荷过大时，就会产生断绳事故。 示例： * 隐患排查治理体系 风险分级管控体系 风险分级管控体系与隐患排查治理体系的关系 风险分级管控体系是隐患排查治理体系的“基础”。 根据风险分级管控体系的要求，企业组织实施风险点识别、危险源 辨识、风险评价、典型预防控制措施制定和风险分级，确定风险点、 危险源为隐患排查的对象，即“排查点”。 通过隐患排查，可能发现新的风险点、危险源，进而对风险点和危 险源信息进行补充和完善。 指导 补充完善 * 风险点识别 危险源辨识 风险评价分级 典型控制措施 分级管控 隐患排查 隐患治理 P D C A 风险点 若干危险源 若干危险源 若干危险源 若干危险源 一级风险点 二级风险点 三级风险点 四级风险点 厂级、车间级、班组级 厂级、车间级、班组级 厂级、车间级、班组级 工程措施、管理措施、应急措施、个体防护 隐患分级排查 隐患分级治理 制定控制措施 制定控制措施 制定控制措施 制定控制措施 * 隐患排查流程 * 工作危害分析 （JHA）注意事项 分解时应注意： 观察工作 与操作者一起讨论研究 运用自己对这一项工作的知识 结合上述三条 对于每一步骤要问可能发生什么事故，给自己提出问题，比如操作者会被什么东西打着、碰着； 他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危害暴露，如高温、毒气、辐射、焊光、酸 雾 等等。 * 工作危害分析 （JHA）举例 作业活动 辨识对象 危险源 事故类型 典型控制措施 高炉炉前 作业人员 出铁时未戴面罩 灼烫 戴好面罩 作业人员 堵铁口时泥炮头未预 热爆炸 其他爆炸 作业前对头进行预热 作业人员 跨越渣铁沟 灼烫 严禁跨越 ………….. 铁口和铁沟 铁口泥套、铁沟潮湿 其他爆炸 充分烘烤 铁沟盖板 渣铁沟盖板损坏 其他伤害、灼烫 日检查及修复 ………….. 作业环境 沟头冲渣水蒸汽 职业病 戴好