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义务教育均衡发展评估标准.doc
附件:
县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况评估指标
A级
指标
B级指标
评估标准
评分方法及细则
A1
发
展
规
划
及
保
障
25分
(接
上
页)
B1
政策规划
(5分)
C1县(市、区)政府制定义务教育事业发展规划,将义务教育优先发展、均衡发展、促进教育公平纳入经济社会发展规划。(1分)
查有关文件、义务教育事业发展规划、经济社会发展规划。制定本行政区域义务教育事业发展规划,将义务教育优先发展、均衡发展、促进教育公平纳入经济社会发展规划。
C2县(市、区)政府实行义务教育工作目标责任制度、城乡中小学校及周边综合治理联席会议制度和中小学安全管理制度。(2分)
查文件、会议纪要、会议记录、相关档案:1.县(市、区)政府成立义务教育均衡发展工作领导小组,落实目标责任制度(1分)。2.建立学校及周边综合治理联席会议制度和中小学安全管理制度,义务教育学校周边环境和治安状况良好,校园校车安全(1分)。
☆经核实,义务教育学校当年发生了重大安全责任事故的,暂缓通过评估验收,待整改后复核确认。
C3建立义务教育均衡发展督导检查制度,完善义务教育均衡发展信息库和监测评价机制。(2分)
查有关文件、数据库和档案。
1.定期或不定期开展义务教育均衡发展督导检查活动(1分)。2.建立义务教育均衡发展信息库,对辖区内义务教育学校校际差异进行逐校监测和分析(1分)。
B2
经费投入
(15分)
C4县(市、区)政府依法落实“三个增长”,且能向农村倾斜。(6分)
查相关财务报表。1.按照在校学生人数平均的义务教育费用高于上年(3分)。
2.2.生均公用经费不低于省定标准且高于上年(3分)。☆经核实,县(市、区)财政教育支出比例未达到省财政厅核定的标准的(鄂财办发[2011]24号),暂缓通过评估验收,待整改后复核确认。
C5确保城市教育费附加和地方教育附加足额征收,并按规定用于均衡发展城乡义务教育。(4分)
查上一年度相关财务报表。1.城市教育费附加征收率达到3%(1分)。2.地方教育附加征收率达到2%(2010年以前为1.5%)(1分)。3.由教育部门提出使用计划经财政部门审核,按规定用于均衡发展城乡义务教育(2分)。
C6农村税费改革固定性转移支付资金
用于教育的比例不低于60%,且能向
农村倾斜。(3分)
查近两年相关财务报表。1.农村税费改革固定性转移支付资金用于教育的比例不低于60%,综合两年结果,体现出向农村倾斜(1分)。2.中央、省拨付的各项教育专项资金及时拨付并按规定使用(2分)。
C7严格落实国家和省“从土地出让收益中按比例计提教育资金”的政策,并在安排支出上向农村倾斜。(2分)
查相关财务报表。县(市、区)政府从当年以招标、拍卖、挂牌或者协议方式出让国家土地使用权取得的土地出让收入中,按照扣除征地和拆迁补偿、土地开发等支出后余额10%的比例,计提教育资金,并在安排支出上向农村倾斜(2分)。
B3
经费管理
(5分)
C8义务教育经费足额纳入地方财政预算,新增教育经费主要用于农村义务教育。(3分)
查相关财政预决算报表。1.义务教育经费足额纳入地方财政预算(1分)。2.新增教育经费主要用于农村义务教育(2分)。
C9县(市、区)政府围绕义务教育均衡发展,建立义务教育经费审计监督和统计公告制度。(2分)
查有关文件、公告文本。1.县(市、区)政府建立义务教育经费审计监督和统计公告制度(1分)。2.上级拨付的义务教育资金和本级财政配套资金全额用于义务教育(1分)。
A2
学
校
标
准
化
建
设
10分
B4
布局调整(6分)
C10按照县域义务教育均衡发展的要求,合理规划当地义务教育学校布局。(6分)
查有关规划。1.编制义务教育学校布局规划,明确永久性保留学校、过渡性保留学校和撤并学校,经县级人民政府审议通过并印发(3分)。2.稳步开展义务教育学校布局调整,新建学校应当与居民区同步规划、同步建设、同步交付使用(3分)。☆经核实,薄弱学校改造工作未完成,中小学生标准课桌椅配备率、标准食堂配备率和寄宿制学校一生一铺及宿舍楼内洗浴、如厕率未达到100%的,暂缓通过评估验收,待整改后复核确认。
B5
校安工程
(4分)
C11按照国家要求,认真组织实施中小学校舍安全工程。(4分)
查有关工程进度、听取汇报。1.制定并落实“校舍安全工程”年度实施计划和逐校逐栋改造方案(1分),并得到落实(2分)2.新建或改、扩建校舍达到国家抗震设防标准(1分)。☆经核实,未采取积极措施,按校舍安全工程规划消除D级危房,仍使用D级危房的,暂缓通过评估验收,待整改后复核确认。
A3
教
师
队
伍
建
设
35分
A3
教
师
队
伍
建
设
35分
B6
教师配置(10分)
C12按编制标准足额配备义务教育教师。新增教师优先满足农村学校、城
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