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天天快乐 推行跨部门竞争上岗为干部选任工作注入生机活力江门市机构改革跨部门竞争上岗的做法和体会 南方网讯 在党政机关中推行竞争上岗，是干部选拔任用方式的一项重要改革，对于选准用好干部，建设一支符合三个代表要求、能够担当现代化建设重任的干部队伍，具有十分重要而深远的意义。江门市推行党政机关干部竞争上岗工作起步较早，1998年以来，我们对竞争上岗工作进行了积极有效的探索和实践，把它作为整个干部人事制度改革的重点来抓，由点到面，稳步推进，取得了良好的效果，积累了一定的经验。在这次市直党政机关机构改革中，我们抓住有利时机，大力推进干部人事制度改革，在党政机关中实行中层领导职务全员竞争上岗。同时为了进一步促进干部的轮岗交流和竞争局面的形成，有利于在更大范围内选出优秀人才，我们打破了以往只在本部门内竞争的做法，大胆创新，规定干部可以跨部门参加竞争和事业单位的干部报考，在干部群众中引起了强烈的反响，取得良好的成效，得到省委组织部和我市广大干部群众的肯定和好评。下面，重点将我市机构改革竞争上岗中允许干部跨部门竞争的有关情况作个介绍。 一、推行跨部门竞争上岗的主要做法 （一）制定有利于跨部门竞争的实施方案和政策措施。在整个竞争上岗开始之前，我们根据省委组织部《关于党政机关推行竞争上岗的意见》的精神，在深入调查研究的基础上，制定了《江门市市直机关机构改革竞争上岗的实施意见》，规定了机关中层领导职务竞争上岗的范围和对象、基本程序、实施步骤和具体要求。明确提出，符合条件的干部可以跨部门报考，既可以报考本部门的中层职位，也可以根据个人的意愿，选报其他部门的中层职位。要求所有单位都要从优化队伍结构，提高干部素质，实践三个代表要求的高度，热情欢迎和公平对待外单位的报考者。本单位参加竞争的人数与相应职位的比例达不到1.5：1的，要负责物色及发动外单位符合条件的干部报考。对那些机构改革撤、并单位，要求原单位主要领导负责组织本单位干部报考其他部门。为有利于干部跨部门报考，防止一些单位的部门本位主义，《实施意见》对整个竞争上岗各个环节的工作，按照严密、科学、便于操作，以及公开、平等、竞争、择优的原则提出具体要求。同时，针对年轻干部、女干部、党外干部是机关工作人员中最有实力跨部门竞争的情况，将年轻干部、女干部、党外干部作为参与跨部门竞争的主力军，要求各单位在同等条件下，对外单位报考的年轻干部、女干部、党外干部，可优先任用，调动干部跨部门报考的积极性，为跨部门竞争创造了有利的政策环境。 （二）搞好宣传发动，提高思想认识。在竞争上岗开展之前，有些同志存在思想顾虑，对这种选任方式持观望和怀疑的态度，有的也只是被动参与，特别是不敢主动地跨部门报考，认为跨部门报考会遭到本单位领导的误解和报考单位的排斥，竞争不上有失面子等等。针对这种情况，我们认真做好宣传发动工作，召开动员大会，层层动员，通过报纸、电视、广播等各种新闻媒体，搞好舆论宣传，各单位也认真做好深入细致的思想发动工作，从深层次讲清楚竞争上岗的目的意义和有关政策规定，澄清了错误的思想认识，转变了大家的思想观念，使竞争上岗工作特别是跨部门竞争上岗的政策深入人心，被更多的干部群众所认识和理解。与此同时，我们规定凡跨部门竞争者，直接到市竞岗办报名，由市竞岗办统一将报名情况通知各有关单位，促使报名者消除了顾虑，增强了信心，变被动参与为主动参与，在全市干部中形成了积极参与竞争上岗、鼓励跨部门报考的良好氛围。在这次市直机关竞争上岗中，共有1578名经审查符合资格条件的干部参加了竞争，角逐正、副科长共590个职位。其中238人跨部门报考，竞争162个职位。 （三）坚持原则，严密组织，切实做到公开、公平、公正。竞争上岗就是在干部人事工作中引入竞争机制，通过公开、公平、公正的竞争，使能者上、相形见绌者下，优者进，劣者出这样一种选拔任用干部的方法，因此公开、公平、公正是竞争上岗的重要特征之一，是实现民主监督、平等竞争、择优任用的内在要求，也是竞争上岗具有蓬勃生命力的重要原因。特别是跨部门竞争上岗，对如何做到公开、公平、公正有着更高的要求，因此，在竞争上岗工作实践中，我们做到严格程序，周密组织，采取有效措施，确保每个环节都做到公开、公平、公正。 一是坚持五个公开，实现民主监督。公开是民主监督的前提，公开的实质就是要提高透明度，打破神秘化和暗箱操作，真正做到在群众监督下进行竞争。在竞争上岗实践中，我们坚持做到五个公开：竞争上岗的原则、政策公开，操作程序、步骤公开，竞争的职位、任职资格条件公开，竞争人员的成绩、结果公开，监督机构和举报电话公开。使广大干部掌握政策，了解情况，熟悉步骤，热情参与，民主监督。在具体工作中，我们重视抓好了公布竞争职位和个人报名这个环节，这是竞争上岗的开始，对搞好跨部门竞争非常重要。在