全国社会保障卡线上身份认证与支付结算服务平台PPP项目招标文件.pdf

采购编号：0703-1740CIC6J001 全国社会保障卡线上身份认证与支付 结算服务平台PPP 项目 招 标 文 件 第一卷 招标公告 第二卷 投标人须知 采购人：人力资源和社会保障部信息中心 采购代理机构：中国通用咨询投资有限公司 二零一八年四月 总 目 录 第一卷 招标公告 第二卷 投标人须知 第三卷 项目合同体系（草案），包括 《全国社会保障卡线上身份认证与支付结算服务平台PPP 项目框架协议（草案）》 附件一：《全国社会保障卡线上身份认证与支付结算服务平台PPP 项目项目合同（草 案）》； 附件二：《全国社会保障卡线上身份认证与支付结算服务平台PPP 项目股东协议（草 案）》； 附件三：《全国社会保障卡线上身份认证与支付结算服务平台PPP 项目公司章程（草 案）》。 第四卷 前期相关资料，包括： 1. 《全国社会保障卡线上身份认证与支付结算服务平台PPP 项目项目建议书》； 2. 《全国社会保障卡线上身份认证与支付结算服务平台PPP 项目产出说明》； 3.《全国社会保障卡线上身份认证与支付结算服务平台PPP 项目实施方案》及批复： 《人力资源社会保障部办公厅关于确认全国社会保障卡线上身份认证与支付结算服务 平台项目实施方案的通知》（人社厅发〔2017〕115 号）； 4.全国社会保障卡线上身份认证与支付结算服务平台 PPP 项目物有所值评价报告 及财政承受能力论证的批复：《财政部关于全国社会保障卡线上身份认证与支付结算服 务平台PPP 项目物有所值评价及财政承受能力论证等的意见》（财社函〔2018〕5 号） （附件略）； 1 5.全国社会保障卡线上身份认证与支付结算服务平台 PPP 项目实施机构的授权文 件：《人力资源社会保障部办公厅关于授权全国社会保障卡线上身份认证与支付结算服 务平台PPP 项目相关主体资格的通知》（人社厅发〔2017〕91 号）。 2 第一卷 招标公告 3 第一卷 招标公告 人力资源和社会保障部信息中心（以下简称“采购人”）委托中国通用咨询投资有 限公司（以下简称“采购代理机构”），邀请通过资格预审的投标人参加全国社会保障 卡线上身份认证与支付结算服务平台PPP 项目的投标竞争。根据《中华人民共和国政府 采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及 《政府和社会资本合作项目政府 采购管理办法》等有关法律法规，采购代理机构负责具体实施项目的招标工作并处理与 此有关的其它事务。 一、项目概况 1.采购编号：0703-1740CIC6J001。 2.项目名称：全国社会保障卡线上身份认证与支付结算服务平台PPP 项目。 3.投资规模：项目总投资为5 亿元，要求全部为权益性投资。 4.项目实施机构：人力资源和社会保障部信息中心。 5.政府方出资代表：北京惟望科技发展公司。 6.主要建设内容：本项目旨在建设全国社会保障卡线上身份认证与支付结算服务平 台。在继承金保工程建设成果的基础上，建设全国平台，在全国集中部署，与各类支付 机构和社会服务机构实现联网，以云架构为基础规划设施层、数据层、核心业务层、服 务层、接入层，并建立线上身份认证、网上费用结算、缴费支付、联动服务、安全保障 能力，形成人力资源和社会保障领域互联网服务的全国性入口，并借助全国纵向联通的 业务网络，形成各级人力资源和社会保障部门与社会服务机构间安全、便捷的服务通道。 实现社会保障卡向电子社会保障卡的升级并用，发展基于电子社会保障卡的线上服务新 业态，借助社会服务渠道，实现人力资源和社会保障业务线上化、移动化办理，使持卡 人享受高效便捷、安全可信的线上服务，为其他政府部门和社会服务机构使用社会保障