【精选】国家安全意识教育综述.doc

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一、国家安全理论研究 国家安全的专著和论文十分多,以国家安全为关键词在知网上进行有哪些信誉好的足球投注网站,可以查到2万多篇文献,以国家安全为题目的专著也有几十本。涉及到国家安全的专著和论文多是关于国家安全理论的探讨,如传统国家安全观与新时期的同家安全观,国家安全的时代内容等等。这些著作对本文认识国家安全的概念、理解其内涵具有较强的理论借鉴作用。 (一)国内国家安全概念的研究状况 长期以来,对国家安全概念并没有一个统一的界定,目前学术界对国家安全的定义主要为三类:状态说、能力论、行为论。 1、状态说 状态说又可以分为两种主要观点: 第一种观点认为,国家安全是一种包括内外两个方面的现实存在的客观状态。刘跃进等学者认为:“国家安全是指一个国家处于没有危险的客观状态,也就是国家既没有外部的威胁和侵害又没有内部的混乱和疾患的客观状态”。 第二种观点则认为,国家安全不仅仅包括现实存在的客观状态,也应当包括人的主观安全感受---安全心态。李少军则等学者认为:“和安全一样,国家安全也不仅指一种客观现实,也体现为一种主观感受,对于国家来说,它的目标不单在于要造就一种安全的现状,还要造就一种安全的心态。一个国家没有安全的现状,是不安全,而没有安全的心态,也是不安全”。 2、能力论 持能力论观点的学者认为国家安全是国家利用各种资源来维护内部稳定和外部安全的能力。例如孙晋平在《国际关系理论中的国家安全理论》一文中论认为,国家安全是一个国家维护其相对稳定、完整、无威胁和无恐惧状态的能力。刘卫东在《论国家安全的概念和特点》一文中认为:“国家安全是维持主权国家存在和保障其根本利益的各种要素的总和;它是国家生存和发展的基本前提。” 3、行为论 是持行为论观点的学者则认为国家安全一个动态的不断实践的过程。例如,吴仲钢在《建国后中国国家安全观的变化和发展》一文中指出:国家安全是为维持国家长久生存、发展与传统生活方式,确保领土、主权与国家利益,并提升国家在国际上的地位,保障国民福祉而采取对抗不安全的措施,是对国家的生存与发展没有或很少受到重大威胁状态的一种界定。 二、国外国家安全概念的研究状况 自1943 年李普曼第一次提出国家安全这一概念至今,国家安全的界定如同安全概念一样在国际学术界的争议从未停止过。目前国外对国家安全的定义主要分为:状态说、能力说、行为论。 1、状态说 持“状态说”的学者认为认为国家安全是国家、个人、社会利益受到保护的状态。例如,俄罗斯学者 A·X·沙瓦耶夫等学者在《国家安全新论》一书中指出,“国家安全就是国家利益免受内部和外部的威胁并受到保护的一种状态,正是有了这一状态,个人、社会和国家才能被确保不断向前发展。俄联邦总统给联邦会议的《关于国家安全》报告中指出:“国家安全可以理解为国家利益免受内外部威胁的受保护状态;”“国家安全是个人、社会和国家生死枚关的利益受到保护的状态。” 2、国家能力或实力说 持“能力说”的学者认为国家安全是一种免受外部干涉的能力。例如,布朗在《Thinking about National Security》一书中认为,国家安全是维持国家的统一和领土完整,加强与世界各国的经济联系并能防止外来力量干涉的能力。美国麦克米兰出版公司和自由出版社联合出版的《国际社会科学百科全书》(International Encyclopedia of the Social Sciences)认为“现代社会科学家所提及的国家安全概念,通常意味着一个国家捍卫其内部的社会制度免受外来威胁的能力。” 3、行为论 是持行为论观点的学者则认为国家安全是维护国家安全而采取的各种措施的总和。例如,前苏联出版的《大百科全书》指出,“保卫国家安全,即保卫现行国家制度、社会制度、领土不可侵犯和国家独立不受敌对国家间谍特务机关以及国内现行制度的敌人破坏所采取的措施的总和”。日本警视厅在解释日本国家安全时认为,“所谓我国的国家安全,应该理解为用军事以外的手段保卫我国的领土,国民的生命、身体和财产不受侵犯,或者指我国的基本政治制度的永存。” (二)国内外关于国家安全的基本内容的研究 当前关于国家安全的基本内容主要有以下几种观点: 第一种观点是根据国家安全产生的时间顺序将国家安全的内容主要分为传统安全和非传统安全两大类。例如,林喜庆认为:“当前,国家安全是“综合安全”,既包括国土安全、主权安全、政治安全、军事安全等“传统安全”,也包括经济安全、文化安全、科技安全、信息安全、环境安全等“非传统安全”。刘跃进认在《国家安全学》一书中认为国家安全的构成内容包括源生内容(国民安全、经济安全、领土安全、主权安全、政治安全、军事安全)和派生内容(文化安全、生态安全、信息安全)内容共十个方面。 第二种观点是从国家构成要素(国家的硬件构成、国家的软件构成、国家生存环境)出发认为国家安全包括肌体安全、意

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