中国社会管理体制改革与社会工作发展研究-广东残疾人联合会.PPT

8. 福建省泉州市”外来工维权新模式” 2002年以来,该市总工会通过创新体制机制,开展”欠薪举报、现场接访、法律援助”活动,开通法律维权在线和维权热线和就业直通车节目等,追讨欠薪1亿多元,有效地维护了外来工权益. 9. 浙江省长兴县”教育券制度” 2001年该县出台了使用”教育券”办法,发行了民办学校教育券(500元),职教学生教育券(300元),贫困学生教育券,农村技能教育培训券,帮助了贫困学生入学,促进了民办教育制度制度、职业教育发展,便利了农民进城找工作. 10、上海浦东新区创办社会矛盾调解中心 1995年浦东新区司法局成立了社会矛盾调解中心,直接参与调处各类矛盾纠纷620多起,有力地维护了社会稳定. 11、安徽省舒城县干汊河镇小城镇公益事业民营化 2001年以来, 该镇采取特许权拍卖、合同承包、 公开招标、政府补助等方式先后在镇自来水厂、 卫生保洁、幼儿园和小学及公祭堂等公益事业中进行了民营化改革. 效果不错. 12. 广西南宁”社会应急联动系统” 该系统于2001年投入运行, 将110、119(火警)、120(医疗急救)、122(交通)及12345(市长热线)纳入统一的指挥调度系统, 是我国第一套城市应急联动系统.,整合了资源,提高了效率. 13、浙江省湖州市”户籍制度改革” 2001年3月16日开始,推出户口迁移管理新规定,只要在该市拥有合法固定住所\稳定职业等, 不管是农民还是外来工,基本上都可以登记为湖州城市户口,享受市民待遇, 实现城乡一体化. 14. 社会组织参与社会管理 山东新泰平安协会: 最初由农民企业家发起, 看家护院, 随后发展到以老党员\老干部\老模范为主体, 维护治安, 调解矛盾等. 受到上级政法委的关注和好评 浙江宁波市社会融合组织促进会:2006年慈溪坎墩街道五唐新村率先成立和谐促进会, 随后宁波全市推广. 村民代表\外地居民代表\企业代表共同参与, 商量解决村中公共事务. 讨论：残联何去何从？ 几个值得讨论的问题： 代表、服务、管理矛盾吗？ 侧重在哪里？官还是民 如何平衡？ 中心职能？ 社会管理改革创新、政府转移职能、事业单位改革对残联的功能定位如何转型？ 非常感谢，请多多指正 * 2009年3月，北京市社会建设工作领导小组认定了工、青、妇等10家人民团体为第一批市级“枢纽型”社会组织。两年来，各“枢纽型”社会组织积极发挥政治上的“桥梁纽带”作用、业务上的引领聚合作用以及日常管理服务上的“平台”作用，取得了明显成效，特别是在完善基层社会服务管理体系、引导社会组织参与社会公共服务等方面探索出了许多好的经验和工作亮点。 在此基础上，去年底北京市又认定了市工商联、市贸促会等12家单位为第二批市级“枢纽型”社会组织。两批22家“枢纽型”组织对市级社会组织的工作覆盖率达到了80%以上，“枢纽型”社会组织工作体系的基本框架初步形成。据悉，今年北京市将认定第三批市级“枢纽型”社会组织，使市级“枢纽型”社会组织达到30家左右，基本实现对市级社会组织的全覆盖，同时，将积极采取措施，逐步形成市、区、街三级“枢纽型”社会组织工作网络。 为加快推进北京市社会建设和社会管理体制改革，北京市残联被确认为首批“枢纽型”社会组织，主要负责残障服务类社会组织的联系、服务和管理。“枢纽型”社会组织的定位，无疑是残联职能的一次重大调整，是加强社会化工作的一项重大举措，必将给残联和残疾人社会组织的关系带来实质性变化，极大推动北京市残疾人事业的大发展。 第一，北京残障服务类社会组织正日益成为一支不可或缺的服务力量。 以北京市民办残障服务机构为例。一是，北京市民办残障服务机构不论是在规模 结构，还是服务内容、方式上都已形成一定的行业规模。突出表现在，机构数量 和服务对象人数不断增长。2000 年，北京市民办残障服务机构不足20 家，服务 残疾人约1000 人，2008 年底，机构数量已经增长到近百家，服务残疾人接近5000 名；服务项目不断拓展。从最初主要开展残疾人早期教育和康复训练，逐步扩大 到残疾人托养、职业康复、职业培训等服务项目，奥运期间，北京市还成立了民 间残疾人文化宣传机构；类别化服务特征更加明显。 既有针对脑瘫儿童、孤独症儿童、智障儿童和听障儿童康复机构，也有成年精神残疾人职业康复机构、成年智障人托养机构，还有针对人工耳蜗听障儿童的康复训练机构，服务分工越来越精细；专业化水平有所提高。更加注重专业人才的引进培养，一些国内外先进服务模式和训练方法得到应用。 二是，北京市民办残障服务机构与公办机构密切配合，初步形成了“全人照顾、全程照顾”得格局。有研究显示，虽然北京市公办残障服务机构的规模远超出民办机构，但检视残疾人生命周期的康复需要，不难发现，除学龄阶段智障儿童的教育体系较为完整外，公