农业信息化发展障碍与对策研究.pdf

1导论 1导论 1．1研究背景与意义 当前，政府非常重视“三农问题，大力调整农业产业结构，加大对农村各项 事业的投入，采取各种措施千方百计增加农民的收入。但是在发展过程中遇到了一 些问题，要寻求新的有效方式和手段来推动农业向现代化迈进。现代农业的本质特 征在于“能够使农业与其他现代产业稳定在同一个现代经济体系中；并且只有农业 的劳动生产率提高到与其他现代产业相近的水平，农业与其他产业间的比较利益差 别才能减少，农民才能得到与其他产业劳动者相近的收入，农业才可能成为一个在 现代经济体系中稳定发展的现代产业n1。 随着信息技术的发展，世界各发达国家已经或正在将信息技术运用到农业领 域，希望通过信息技术的运用来保持或扩大与发展中国家的优势。而发展中国家则 希望通过将信息技术运用到农业领域来缩小与发达国家的差距。所以，不管是发达 国家还是发展中国家都非常重视农业信息化。 在我国，现代信息技术得到了蓬勃发展，使我国农业信息化成为历史必然，势 必对破解我国“三农”问题世纪难题，促进我国农业经济的全面发展发挥巨大作用。 农业是国民经济的基础，农业信息化是国家信息化的重要内容，对农业人口占总人 口70％左右的中国来讲，就更是如此。我们必须抓住历史机遇，迎接农业信息技术 的挑战，加快我国农业信息化研究，掌握农业信息化建设的主动权。当代农业正朝 着信息农业方向发展，信息作为一种新的生产要素正在发挥着越来越重要的作用。 因此，要实现农业现代化，必须积极利用现代信息科技的发展成果，加快农业信息 化发展。 我国农产品市场正逐步向世界开放，开放市场后必然要受到有优势的发达国家 农产品的冲击，我国农业发展将处于非常不利的地位，要想在激烈竞争中取胜，必 须寻求新的农业发展模式。 研究农业信息化的意义：一是促进农业产业结构调整。信息技术在农业上的广 泛应用，可以促进农业生产过程实现自动化，农业生产效率大幅提高，产业化进程 大大加快；二是提高农村教育水平和农民素质，促使农业产业升级；三是带来农业 资源的共享，提高农业资源信息的利用程度。 1 农业信息化发展障碍与对策研究 1．1．1基本概念 1．1．1．1信息化和农业信息化 信息化问题是近年来经济学研究的一个热点问题。钟义信认为：“信息化，就是 用现代信息技术装备国民经济各部门和社会各领域，极大地提高社会劳动生产 率。……，以信息化带动和促进工业、农业、科技和国防现代化。 信息化是指人们对现代信息技术的应用达到较高的程度，在全社会范围内实现 信息资源的高度民主共享，推动人的智能潜力和社会物质资源潜力充分发挥，使社 ’会经济向高效、优质方向发展的历史过程。从这个意义上说，一个国家的信息化应 包括两个方面的努力，一是信息产品生产全过程的产业化，发达的信息产业应成为 国民经济生产力的主导；另一方面是传统产业的全面信息化，使信息技术尽快融入 农业、加工制造、建筑运输等传统产业领域，对传统产业提供坚实的基础支持。 目前，对农业信息化的定义很多。龙世谱(2003年)等人认为，农业信息化是 社会信息化的一部分，它首先是一种社会经济形态，是农业经济发展到某一特定过 程的概念描述。它不仅包括计算机技术，还应包括微电子技术、通信技术、光电技 术、遥感技术等多项信息技术在农业上普遍而系统应用的过程。农业信息化是传统 农业发展到现代农业进而向信息农业演进的过程，表现为农业以手工操作或者半机 械化操作为基础到以知识技术和信息控制装备为基础的转变过程口1。自硕(2003 年)等人还认为，从另外意义理解，农业信息化是指培养和发展以智能化工具为代 表的新的生产力并使之促进农业发展，造福于社会的历史过程跚。宗颖生(2001年) 等人认为，农业信息化是利用现代信息技术和信息系统为农业产供销及相关的管理 和服务提供有效的信息支持，以提高农业的综合生产能力和经营管理效率旧。农业 信息化涉及农业科技信息化、农产品经营信息化和农村居民生活信息化等诸多方 面，是农业现代化的重要内容，是提高农业综合生产力的有力手段，是政府有效管 理农业的重要途径。李新功(2003年)等人认为，农业信息化主要包括农村通讯设 施和农业基础设施装备的信息化、农业技术操作的自动化、农业经营管理的信息网