xx镇xx村移民搬迁项目.docVIP

XX镇XX移民搬迁项目建议书 （代可研） 项目提要 项目概要 1、项目名称：XX县XX镇XX村移民搬迁项目 2、建设地点：XX镇XXX村（距XX村旧址4公里）。 3、项目建设单位：XX镇政府 4、项目法人代表：***（XX镇镇长） 5、项目主管单位：县扶贫办、县农发办、县住建局 6、项目性质：新建 7、建设规模内容： 该项目大约需占用土地75亩。移民建房145户;新建村委会1个；社区服务中心1座；新建卫生室1个；新建300㎡文化广场1个；新建农家文化大院1座；新打井4眼，建蓄水池2座，泵房2座，铺设吃水管道2856米；铺设污水管道3560米，新建污水处理池2处；修建生活垃圾填埋场1处，垃圾中转站1处，配备果皮箱40个，垃圾屋12个；公厕1座；安装变压器1台，电线10000米；新建主街道长1432米，宽5米，巷道2215米，宽3米；安装路灯120盏，绿化总面积3200平米，新建跨度12米、30米过水桥2座。 8、建设期限：2013年至2014年 9、投资规模与资金来源： 145户村民每户筹资20万元，合计2900万元，银行贷款580万元，整合项目资金770万元，争取国家项目补助资金及水电路配套230万元，镇政府出资14万元，总投资4494万。 （二）移民村基本情况 XX村位于XX县XX镇南部山区,以丘陵山地为主，属温带大陆性气候，由于地理位置相对偏高，年平均气温低于8．8℃，年平均降水量低于563．5毫米。辖8个村民小组，村组相距19公里，共386户，1520人，耕地面积2790亩，林地面积7800亩，现有劳动力824人，其中青壮年劳动力750人，劳务输出508人。2012年人均纯收入2910元。 XX村四组共有50户、196人，XX村五组共有24户、79人，XX村六组共有39户、131人，XX村七组共有45户、173人，分散居住于西部山区，自然条件恶劣，农业生产条件差，农民人均纯收入低，通组道路坡高路窄、坑洼不平，且无法处理路基。群众的生产、生活、就医、入学存在诸多不便。2008年至今已有部分群众陆续搬迁至XXX村三组，剩余145户512人目前仍居住于深山区。 二、项目建设背景 （一）该村房屋主要分布在南山深山区，70%为土木结构，大多年久失修，不同程度出现了裂缝、顶漏等现象，虽然近年来落实国家政策对一些特别危险的房屋进行了改造，但大多数属于危房，一到雨季，随时有倒塌的危险，直接威胁着村民的生命财产安全。 (二)该村所处位置属地质灾害频发区。近5年来，共发生山体滑坡3次，造成15户房屋倒塌，经济损失75万元。 三、项目建设方案 （一）项目建设目标 充分发挥优势条件，因地制宜、合理布局，坚持“村容靓丽整洁、基础设施完备、创意超前新颖、设计科学合理、便于实施操作”的原则，进行统一设计规划、统一建筑标准，建设联排砖混式结构平房，抗震要达到里氏8.0级。同时必须符合新农村建设规划。要保证水、电、路等各种配套设施的完善，注重住房的生态环保，做到住房50年不落后。 （二）指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以加快社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会为目标，按照群众自愿、政府扶持的原则，帮助缺乏基本生产生活条件和居住点生命财产受到威胁的贫困群众实现移民搬迁安置，改变群众的生存环境和生产生活条件，逐步提高群众的健康生活水平和稳定发展能力。 （三）基本原则 1、坚持政府引导，群众自愿的原则。通过政策引导和利益驱动，充分调动移民户搬迁的积极性。在具体操作过程中，特别注重坚持自愿原则，充分尊重群众意愿，不搞强迫命令，不搞大包大揽。 2、坚持统一规划，合理布局，就近安置的原则。 根据资金筹措能力和安置条件就近安置，确定移民规模和范围要科学合理，注重安置方案的经济性、可操作性。要统一编制搬迁规划，移民新村要做到布局合理、思路超前。规划搬迁和安置工作要与新农村建设相结合，与产业结构调整相结合，与社会事业发展相结合。 3、坚持移民与生态建设相结合的原则。 移民与生态保护和环境建设相结合，选择具有良好的居住和发展环境的地方，避免迁入易涝、易旱等不利于长期生存发展的地区，力争一次安置到位，避免二次搬迁。 4、坚持多渠道筹集资金与自力更生相结合的原则 移民搬迁涉及多项工程建设，要积极向上级有关部门争取支农资金用于移民村的产业发展培育、基础设施配套和社会事业的发展，同时积极引导移民自力更生，艰苦创业，从而保证移民户能够“移得出、稳得住、能致富”。 （四）移民搬迁范围、对象、地点和时间期限 此次实施移民搬迁的范围为XX镇XX村，共 145户、512人，地点为XXX村（距XX村旧址4公里）。计划于2013-2014年，分2年分步实施，2013年年底搬迁户入住，