定安市雷鸣镇土地利用总体规划.doc

PAGE 定安县雷鸣镇土地利用总体规划 （2006～2020年） 文本 定安县雷鸣镇人民政府 二零一零年十一月 前 言 土地利用总体规划是城乡建设和土地管理的纲领性文件,是执行土地用途管制制度的重要依据,是严格土地管理制度、强化经济社会发展宏观调控的一项基本手段。随着“科学发展观”、“五个统筹”、“资源节约型和环境友好型社会”、“社会主义新农村建设”等一系列先进发展理念的提出和落实，客观上促使土地资源管理体制的更新与转变，进一步强化土地利用总体规划对于区域土地利用的科学引导与调控功能，势在必行。 由于上一轮土地利用总体规划（《定安县雷鸣镇土地利用总体规划（1997-2010年）》是在土地供给紧缩政策的宏观背景下编制的，已不能适应国民经济和社会发展的新形势。为了更好地贯彻落实党中央关于经济社会发展的战略思想，贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，分解落实《定安县土地利用总体规划（2006-2020）》分配的用地控制指标，促进土地资源的合理配置和持续高效利用，合理利用本镇有限的土地资源，最大限度地满足国民经济和社会发展对土地的需求，进而获取最佳的经济、社会和生态效益，在县级土地利用总体规划的框架下，对上一轮土地利用总体规划进行修编。 本规划以全国第二次土地利用调查数据和2005年雷鸣镇人口经济数据为基础，分析本镇土地利用现状、特点及存在问题，结合本镇社会经济发展战略目标，对全镇土地利用结构和布局进行合理调整和安排，并划定土地用途管制区，并制定相应管制措施。 本规划以2005年为规划基期，2006-2010年为规划近期，2011-2020年为规划远期。 PAGE 15 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc277360064 第一章 总则 PAGEREF _Toc277360064 \h 1 HYPERLINK \l _Toc277360065 第一条 规划修编目的和依据 PAGEREF _Toc277360065 \h 1 HYPERLINK \l _Toc277360066 第二条 规划修编的指导思想 PAGEREF _Toc277360066 \h 2 HYPERLINK \l _Toc277360067 第三条 规划修编的原则 PAGEREF _Toc277360067 \h 3 HYPERLINK \l _Toc277360068 第二章 土地利用现状及特点 PAGEREF _Toc277360068 \h 4 HYPERLINK \l _Toc277360069 第四条 土地利用现状结构及布局 PAGEREF _Toc277360069 \h 4 HYPERLINK \l _Toc277360070 第五条 土地利用特点及其主要问题 PAGEREF _Toc277360070 \h 6 HYPERLINK \l _Toc277360071 第三章 土地利用的战略与目标 PAGEREF _Toc277360071 \h 9 HYPERLINK \l _Toc277360072 第六条 土地利用的总体战略 PAGEREF _Toc277360072 \h 9 HYPERLINK \l _Toc277360073 第七条 土地利用的目标 PAGEREF _Toc277360073 \h 9 HYPERLINK \l _Toc277360074 第八条 土地利用具体指标 PAGEREF _Toc277360074 \h 11 HYPERLINK \l _Toc277360075 第四章 土地利用结构和布局调整 PAGEREF _Toc277360075 \h 14 HYPERLINK \l _Toc277360076 第九条 农用地结构调整和布局 PAGEREF _Toc277360076 \h 14 HYPERLINK \l _Toc277360077 第十条 建设用地结构调整和布局 PAGEREF _Toc277360077 \h 15 HYPERLINK \l _Toc277360078 第十一条 未利用地的开发 PAGEREF _Toc277360078 \h 17 HYPERLINK \l _Toc277360079 第五章 土地用途分区和管制措施 PAGEREF _Toc277360079 \h 18 HYPERLINK \l _Toc277360080 第十二条 土地用途分区 PAGEREF _Toc277360080 \h 18 HYPERLINK \l _Toc277360081 第十三条 基本农田保护区 PAGEREF _Toc277360081 \h 18 HYP