宜宾市政府投资工程建设项目.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 13 宜宾县政府投资工程建设项目 施工企业备选库 组 建 文 件 宜宾县公共资源交易中心 2018年1月29日 宜宾县政府投资工程建设项目 施工企业备选库组建公告 为进一步规范全县政府投资工程建设项目施工交易管理工作，建立和维护公开、公平、公正的工程建设施工交易秩序，根据《宜宾县人民政府关于促进建筑业转型升级的实施意见》（宜县府函〔2017〕63号）、《宜宾县人民政府办公室关于印发宜宾县政府投资工程建设项目管理办法的通知》（宜县府办〔2017〕94号）、《宜宾县人民政府办公室关于进一步完善政府投资工程建设项目招标投标机制加强招标投标监管工作规定的通知》（宜县府办〔2018〕5号）和《宜宾县政府投资工程建设项目施工交易管理办法》（宜县府办函〔2018〕5号）之规定，宜宾县特向社会公开组建施工企业备选库。 一、施工企业备选库的组建 （一）分类设置。备选库按建设行业分类进行设置，分别设置房屋建筑、市政公用、建筑装饰装修、公路工程、水利水电、环保等工程类别。各类别备选企业数量不低于3家，不设数量上限。在已设置行业类别之外的项目（农业、林业）按技术类似或相近的原则，从已设置行业类别中确定备选的行业分类。备选库组建完成之日起，有效期为两年。 （二）申请入库审查程序：采用满足申报条件即准入的审查标准，县公共资源交易中心、县发改局、县财政局、县审计局和县住建城管局等相关行业主管部门组成审核组，负责对所有申请人进行审核，确定拟入库名单并进行公示。 （三）保证金管理：每个入库申请人参选前应按组建文件要求缴纳参选保证金3万元，同时参选多个行业类别的，每增加一个多缴纳0.5万元。进入备选库的申请人，参选保证金全额转为管理保证金。管理保证金在备选库终止后无息退还。 （四）入库管理：入库名单公示无异议后正式签约入库，并应严格遵守《宜宾县人民政府办公室关于进一步完善政府投资工程建设项目招标投标机制加强招标投标监管工作规定的通知》（宜县府办〔2018〕5号）、《宜宾县政府投资工程建设项目施工交易管理办法》（宜县府办函〔2018〕5号）和合同约定。 （五）退库管理：已入库申请人具有下列情形之一的，由县公共资源交易中心清退出库，其缴纳的管理保证金不予退还。 （1）被有关行政机关责令停止承建工程或被市场禁入的； （2）在项目随机抽取中中选，不按中选通知书规定时间与项目业主签订合同的； （3）企业已无可承担项目建设的从业人员，但企业仍然参与项目抽取并中选，中选后无法办理相关建设手续的； （4）中选企业不按照合同约定履行义务的； （5）存在出借资质、转包、违法分包等行为的； （6）非因自然灾害等不可抗力因素或项目业主原因，延误开工、竣工时间的； （7）未按规定程序报批，擅自变更施工工程的； （8）违章施工发生严重安全责任事故的； （9）承建的工程质量不合格，未通过验收的； （10）其它违法、违规、违约行为的。 申请人无上述清退出库的情形，主动申请退库的，无息退还其缴纳的管理保证金。 二、随机抽取项目施工企业的程序和标准 （一）提交抽取申请：由项目业主向县公共资源交易中心提交随机抽取施工企业申请。 （二）核定发包价格：项目发包价以按规定审定的招标价格为准。 （三）发布项目信息：县公共资源交易中心编制项目信息公告，定期在在宜宾县人民政府网（网址： /30386/1601/）向社会公开发布，发布时限不少于两个工作日，施工企业应及时查阅公告信息。 （四）抽取施工企业：县公共资源交易中心在项目信息公告发布结束日之后，按公告确定的时间在公共资源交易中心开标室组织随机抽取活动，从报名的符合条件的施工企业 (已入备选库的施工企业)中提取施工备选企业名单，进行逐一随机编号，然后再以随机抽号的方式确定中选企业，并生成随机抽取报告，抽取结果3日内在宜宾县人民政府网（网址：/30386/1601/）公示，公示期限为一个工作日。 （五）施工合同授予和签署：公示期届满无异议的，由项目业主向中选企业发放中选通知书，并5日内与中选企业签订施工合同。 （六）部门和社会监督：县发改局、县财政局、县审计局、县住建城管局等行业主管部门和项目业主参与监督随机抽取工作，并负责受理和处理随机抽取中的投诉。社会公众和备选企业可向县公共资源交易中心提出申请，参与随机抽取监督。 三、申请入库报名要求 （一）申请条件：申请入库的申请人应同时具备下列条件： （1）在宜宾县范围内设立的具有独立企业法人资格（其中建筑装饰装修类含个体经营者）和良好信誉的企业； （2）房屋建筑、市政公用、公路工程、水利水电类分别具备行业行政主管部门颁发的总承包三级及以上施工资质；环保类具备行业行政主管部门颁发的环保工程专业承包三级及以上的施工资质；建筑装饰装修类具备行业行政主管部门颁发的建筑装饰装修