济南摄影协会经验材料.DOC

PAGE PAGE 1 全国人像摄影业交流会交流材料之二 　　　 发挥协会作用 引导行业发展 济南市贸易服务局 作为摄影行业的主管部门，我们致力于政策支持和规划引导，通过充分发挥协会的作用来推动行业的发展。通过采取一系列切实有效的措施，我市摄影行业有了长足的进展，摄影行业的现代化市场规模已基本形成。2007年1—9月份全市摄影行业完成销售额7.61亿元,预计全年销售额将过10亿元大关，比2006年增长了6％。截止到今年上半年，我市摄影彩扩企业（包括照相馆）、摄影器材企业已发展到360多家，其中国营企业、军工企业29户，占全市摄影企业的10%；台资、民营、股份制企业338户，占全市摄影业的90%；规模摄影连锁企业达10家，跨省跨地区连锁网点400多个；市级摄影培训学校2所；大型摄影器材批发市场2处。 一、制定政策、科学规划，推动摄影行业健康有序发展。 摄影行业作为传统服务业，在济南有着悠久的历史，我局一直非常重视它的创新和发展。局办公会召开专题会议对我市摄影业的发展进行了深入研究，将其列入济南市“十一五”贸易服务业发展规划，并为摄影行业发展提供了有力政策的支撑和科学规划的引导。一方面为给摄影行业创造更好的政策环境，我们通过深入基层企业调查研究、召开行业座谈会探讨发展对策等方式，最终研究制定出台了《济南市摄影业等级评定及服务质量标准》，并在这一标准的基础上，协调市消费者协会和市摄影协会，共同制定颁布了《济南市摄影行业服务质量和消费者权益争议解决办法》。两个文件的出台加快了摄影行业的规范化进程，有效地推动了摄影行业健康有序发展。另一方面在《济南市十五商贸流通发展规划》、《济南市十一五贸易服务业发展规划》、《济南市商业网点发展规划》和《济南市社区商业发展规划》中，我们把加强便民利民服务设施建设、发展社区商业、科学引导发展便民摄影业、提升摄影市场档次、满足人民群众的精神文化消费需求、促进和谐社会建设等作为重要内容对摄影行业进行了较为科学的统筹规划和布局。将摄影业与市场网点建设、社区商业建设等紧密结合起来，推动摄影业有条不紊、可持续发展。 二、加强协会建设，强化行业培训，打造一支高素质的专业人才队伍建设。 为进一步增强摄影行业的市场竞争能力和抗风险能力，我们把发挥协会作用、提高全行业业务技术水平作为一项重要工作来抓。一是加强协会的组织建设工作。我局社会服务处由一名副处级领导专门负责与协会的协调联络工作，帮助协会成立了中共济南市摄影协会总支委员会，同时，协调协会成立了婚纱摄影、数码影视器材、彩扩冲印、消费者争议仲裁等4个专业委员会，进一步加强了协会对行业的组织领导和指导监督。2004年以来，市摄影协会的组织规模不断壮大，目前已拥有企业会员287个，占全市摄影企业总数的80％。二是强化协会的行业业务技术培训工作。我们协调市相关部门帮助协会投资50多万元注册创办了济南市人像摄影专业培训学校，配备了先进的教学设备，聘请全国知名高级技师任教，本着高标准、严要求、有深度、重实用的原则，采用专业教材与自编教材相结合，科学实用，理论与实践相结合的教学，形成了一套完整科学的教学体系，较好的解决了摄影行业在职人员的学习、进修、深造的场地问题，而且还面向社会对就业前人员、下岗失业人员、农村剩余劳动力进行常年招生培训。3年来累计培训摄影人才6000多人。济南人像摄影培训学校被中国人像摄影学会评为“全国摄影名校”。三是注重协会行业技能鉴定考核工作。帮助协会注册成立了两家摄影职业技能鉴定所，负责全市摄影行业的技术等级、技能鉴定工作。从2004年起，依照相关部门的有关规定，逐渐加强了摄影业技师、高级技师的申报工作，我们组织协会按照评定标准，对符合申报条件的业内技术人员进行了详细登记备案；对于条件尚不完全具备的，我们采取短期培训，参加技能大赛等形式，为其提供机会创造条件，使技师的后备队伍不断增加。为了培养更多的摄影行业技术人才，我局会同市劳动和社会保障局，对于从事本岗位工作满15年并具备专业知识和操作技能的本行业技术管理人员，进行了技师鉴定认定工作，并颁发了职业资格证书。目前全市经过鉴定确认的摄影师、化妆师等五个工种的专业技师5200余人，其中：享受省政府津贴的突出贡献技师8人，获得市政府津贴的9人。全行业拥有高级技师45人，技师98人，高级工672人，初、中级工4600余人。鉴定所连续六年被省市劳动部门评为职业技能鉴定先进单位。 三、发挥协会作用，丰富活动载体，为企业营造良好的发展环境。 为增强摄影企业的市场综合竞争能力、强化企业素质、为企业树立良好的社会形象，我们通过协会组织开展了多项活动，提高全行业的整体水平。一是每年组织开展全市“十大人像摄影大师”、“十大婚纱影楼化妆师”、“人像摄影青年技术能手”等竞赛评选活动，大大提高了摄影行业从业人员的整体水平。