快速了解调查点概况PRA个学时.doc

第四章 快速了解调查点概况——PRA（4个学时） 第一节 什么是PRA PRA的起源和发展 PRA（(Participatory Rural Appraisal 参与式农村评估方法）是一套快速收集资源状况的。把发言权、分析权、决策权交给当地人民促使当地人民对自身社区及其环境条件的理解，与发展工作者一道制定出行动计划并付诸于实施。做为一种方法论和工作手段，主要是在一些农村发展外援项目中作为操作手段得到应用的。 最广泛应用的领域是农村发展项目的确认、设计、计划、执行、监测与评价。的宗旨主要体现在：通过民主参与，通过群众的决策性参与和专家的辅助作用，使群众公平地拥有发展的选择权、参与决策权和受益权。并在这种以农民为主体的多方参与下，来发现、确认社区发展的机遇。通过合理有效的发展机制的建立，实现资源的公平和合理的配置和管理，最终实现社区的可持续发展。成为许多发展项目的概念和操作手段影响已不仅局限于农村发展领域中，还渗透到城市和各机构的文化、教育等领域中。 首先在目的上，不只是为了学术或弄清某个社会现象，如当地的社会组织、文化风俗等，而是在此基础上进一步分析这些因素与将要实施的发展项目的相关性，即当地人对项目的态度、认识及如何运用项目来谋取发展；项目能为当地带来多大效益及相关的受益群体、受益程度，产生哪些负效益等。 其次在方法上，传统人类学的做法是一个人或一个小组对某个既定社区持久的参与观察，没有过高的速度要求，尤其是民族志式的调查，要长年累月地呆在调查地，融于当地生活，与当地人同吃同住同劳动。而参与式发展调查既要讲究质量，又要讲究速度，在评估过程中，调查者既要让影响区域内乡村社区的居民参与，收集关于他们对项目的意见和看法，也要直接参与并观察当地的生活、生产方式，并先期设计出调查问卷和访谈大纲、资料收集大纲，以尽可能多地征集调查地信息。 第三在结果上，传统人类学并不要求提出具体的发展建议或意见，即便在那些力求实用的人类学学者那里，他们自觉提出的社区发展构想也不用提交到某个专门的政府部门，而参与式发展调查就不同了。它要求针对即将实施的项目做出科学的受益评估，提出操作性很强的意见或建议，并把所形成的报告提交到相关政府部门，供其下一步决策使用。 PRA的长处在于快，调查的范围广，信息量大等，但不足的是调查者由于与对象所处的时间短，双方的信任感就不如参与观察法那么强，从而会在信息获取上大打折扣。为了弥补这一缺陷，PRA也采取了一些措施。如非常强调调查者与调查对象间伙伴关系的建立，创立轻松和谐的访谈气氛、做到“促膝谈心”等等。因而在某种程度上，参与观察法等人类学传统的调查方法乃是PRA调查的基石。 第二节 PRA工具包 目前PRA工具大致可以分为访谈类、分析类、排序类、展示类、记录类、图示类、会议类和角色扮演与直接观察8大类，本节介绍的PRA工具主要有座谈会、画图以及排序等三大类，均是在国际发展项目中广泛使用且最为简单有效的工具。 画图 1）社区资源图 ●目的 由村民自己绘制本村主要资源的分布情况，快速、细致的了解社区总体资源情况。 ●资料来源：座谈会或是知情人访谈 ●步骤： ①在座谈会中，由一个知情人主笔绘制资源图，由其它村民讨论、补充的作法效率较高。通过知情人访谈绘制资源图时，最好在村中公共场所展开； ②知情人在大白纸上首先确定作图方向，然后让他画出村内的重要东西，一般包括：地形地貌，如山脉、海拔、湖泊、沙漠等；基础设施，如道路、房屋、桥梁、诊所、学校、商店、集市等；土地利用状况，如农用土地状况（作物品种和位置），植被（林地、草场等）；农业生态地带分布，如土壤、斜坡、高地等；水资源，水的来源和取水位置；特殊地点，如墓地、庙宇等。在作图的过程中，不要随意的打断绘制过程； ③资源图绘制完毕后，请参加座谈会的村民或是围观的村民补充，如有绘制不清楚的地方一定要问清楚。 ④对图中引用的符号做出图例。 ●例子 界南桥NC资源图： 资料来源：中山大学中国族群研究中心承担的世界银行贷款“中国贫困乡村社区综合发展计划”社会评估（2003年11月）的田野调查资料。 2）村庄社区图 ●目的： 通过社区图，调查者可以快速了解社区的社会结构、人口特征、家庭在经济、文化和社会地位方面的差异等各种信息，其中对于了解“贫困”与“富裕”在当地的含义尤为有用。调查者可以根据社区图中所反映的信息，选择详细调查的对象。 ●资料来源：座谈会或是知情人访谈。 ●步骤： ①在村民讨论中绘出的社区图往往包含着更多、更准确的信息，所以由一个知情人主笔绘图，其它村民参与讨论的方式最为有效。 ②在图上定出方向坐标，让参与者说出所有家庭的位置（一幅社区图所包括的农户数不易过多，对于人口较多的村庄可以一个自然村或是村民小组为绘图单位），写出每户户主的名称以及家庭人口数量。