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张奕局长在全省筑业分管局长(主任)联席会议
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张奕局长在全省建筑业分管局长(主任)联席会议
暨建筑之乡发展研讨会上的讲话
2006年7月6日
同志们:
这次会议的主题是,总结交流“建筑之乡”发展经验,探讨筹划下步发展。多年来,我省各“建筑之乡”坚持科学发展,求真务实,取得了可喜的业绩,为全省建筑业发展和各地经济建设作出了重要贡献。
下面,根据会议议程,我讲三方面意见:
一、“建筑之乡”是我省建筑业的骄傲
1994年,为了加快我省建筑业的发展,省政府首次召开全省建筑业工作会议,提出了把建筑业确定为支柱产业予以培育的战略目标,命名了东阳市、上虞市、绍兴县、象山县、诸暨市及萧山市等6个县(市)为第一批“建筑之乡”,并举行了隆重的授牌仪式,从而揭开了我省“建筑之乡”建筑业迅猛发展的辉煌篇章。1997年,省政府根据县域建筑业经济发展的实际情况,增加了温岭市、嵊州市等2个市为新的“建筑之乡”。去年,省政府再次召开建筑业工作会议,适时提出了打造建筑强省的战略目标,并继续命名了临海市、慈溪市、义乌市和鄞州区等4个县(市、区)为新一批“建筑之乡”。
“建筑之乡”的命名一直是各地政府和相关部门关注的焦点。从前三批“建筑之乡”命名情况看,我们对县域建筑经济的考评发生了一些变化。前两批“建筑之乡”的考评主要以单一产值指标为主,其余指标基本上是一种辅助参考;而去年“建筑之乡”的考评则以建筑强省评价指标体系为理论基础,甄选了一系列量化指标,对全省县域建筑经济发展快、后劲足、水平高的县市进行了科学的综合评分。结果显示,原8个“建筑之乡”继续稳居前列,而临海、慈溪、义乌、鄞州、余杭等一批新兴县(市、区)紧随其后。最终省政府确定其中排在前列的临海市等4个县市为新一批“建筑之乡”。
10余年的发展经验表明,虽然“建筑之乡”的评判方式不尽相同,但绝大部分被省政府命名的“建筑之乡”都受到极大的鼓舞和激励,建筑业都得到跨越式的发展。可以说,我省“建筑之乡”在全国具有领先地位,是建筑业的排头兵,在我省建筑业发展中起着无可替代的支柱作用和示范作用。
一是从产值规模看,“建筑之乡”在全省占相当大的份额。近年来,我省建筑业发展较快,建筑业总产值已经连续4年位居全国第一。“十五”期间,我省建筑业累计完成建筑业总产值达到15883亿元,是“九五”期间的3.06倍。去年,建筑业总产值达到了4738亿元,接近5千亿元大关。其中12个“建筑之乡”的贡献起到举足轻重的作用。 2005年产值合计达到2345亿元,占全省当年总产值的49.72%。“建筑之乡”还是我省拓展省外市场的主力军,2005年12个“建筑之乡”省外产值达到1256.6亿元,占全省省外产值的70.3%,全国没有几个省市的建筑业总产值能达到这样大的产值规模。
二是从经济贡献看,“建筑之乡”的作用非常突出。浙江建筑业为全省国民经济和社会发展作出了卓越的贡献。浙江建筑业实现利税已经连续8年稳居全国各省市区第一。5年来,浙江建筑业累计实现利税902亿元,是“九五”期间的3.44倍,累计实现增加值3137亿元,是“九五”期间的2.68倍,年均增幅比全省国民经济同期年均增长速度高出一倍以上。我省建筑业对经济的贡献中,“建筑之乡”功不可没,12个“建筑之乡”2005年上缴税金和实现建筑业增加值分别占到全省总额的46.22%和51.93%;在部分“建筑之乡”,其建筑业税收占当地地方财政收入甚至达到25%以上。
三是从企业实力看,“建筑之乡”在全省遥遥领先。经过多年的发展,我省已经形成了一支专业配套、善打硬仗、信誉良好的建筑业产业大军。全省建筑企业共5120家,其中特级企业21家,一级企业343家,二级企业1186家,这支建筑队伍在全国享有很高的声誉。“建筑之乡”的建筑队伍是这支建筑铁军的中坚力量。21家特级企业中,有15家在“建筑之乡”。去年,这15家企业的建筑业产值达到723.1亿元,占全省建筑业总产值的15.1%;全省年产值超10亿元的92家企业中有52家在“建筑之乡”。7家已上市企业中,有6家是“建筑之乡”的企业。
四是从创优夺杯看,“建筑之乡”成果非常丰厚。优势建筑品牌是实施强省战略的有效名片,也是打造建筑强省的可靠保证。“十五”期间,我省企业诚信经营,全力打造浙江建筑品牌,使浙江建筑品牌享誉全国。共获得省级以上工程质量奖673项,其中“鲁班奖”39项,获奖数量历年稳居全国第一。各“建筑之乡” 涌现出一大批企业重合同、守信用、水平高的品牌企业,这些企业一直保持高水准建设、高质量施工,创出一大批上海建筑业最高奖“白玉兰”奖、湖北“楚天杯”、北京“长城杯”、全国装饰金奖等省部级优质工程奖,为我省建筑业获得了极大的荣誉。
二、“建筑之乡”仍存在一些亟待解决的矛盾和问题
我省“建筑之乡”的跨越式发展历程亮点频频,可圈可点之处不计其数。但我们也要充分认识到
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