恭城瑶族自治县年.doc

恭城瑶族自治县2017年 财政收支预算说明 ? 2017年预算编制和财政工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕中央、自治区、桂林市及县委、县政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，适应把握引领经济发展新常态，深化财税体制改革，完善预算管理制度，推进预算公开透明；进一步落实减税降费政策，减轻企业负担，鼓励创新发展，促进经济转型升级；加大财政资金统筹使用力度，盘活存量，用好增量；持续优化财政支出结构，坚持优先保障和改善民生，全力支持扶贫攻坚，调整优化支出结构，压缩一般性支出，支持重点领域改革；加强政府性债务管理，积极防范化解财政风险，促进经济持续健康发展。 2017年预算编制主要坚持厉行节约原则、准确性原则、完整性原则、绩效性原则和透明性原则。 根据上述指导思想和原则，2017年全县财政预算草案拟作如下安排：　　 一、一般公共预算 （一）全县收入预算安排情况 2017年县本级计划组织财政收入54672万元，增长6%。预计全县一般公共预算总收入189478万元，其中：地方本级收入40343万元，增长6%；上级补助收入108610万元；上年结余收入10257万元；调入资金25298万元；地方政府一般债券转贷收入4970万元。 （二）支出预算 2017年县本级一般公共预算总支出189478万元，其中：一般公共预算支出183058万元,同比增加2088万元，增长1.15%；上解上级支出450万元；地方政府债务还本支出5970万元。 县财政总收入与总支出相抵后，收支平衡。 二、全县政府性基金预算 2017年县本级政府性基金预算总收入安排37350万元，其中：当年政府性基金预算收入34016万元，同比2016年预算数增加4773万元，增长16.32%；上年结余收入2793万元；上级补助收入541万元。政府性基金总支出安排37350万元，其中：当年政府性基金安排支出12052万元，同比2016年预算数增加429万元，增长3.69%；调出资金25298万元。收支相抵，无结余。 ?三、社会保险基金预算 ??? 2017年社会保险基金预算包含城乡居民养老保险、新型农村合作医疗二项基金预算，2017年预算安排情况是：本年基金收入21985万元，增长9.82%，支出18692万元，增长16.25%。收支相抵，当年结余3293万元，加上年结余20980万元，年终滚存结余?24273万元。其中：全县城乡居民基本养老保险基金收入6629万元，增长4.01%；支出5347元，增长11.68%；当年结余1282万元；全县新型农村合作医疗基金收入15356万元，增长12.71%；支出13345万元，增长18.31%；当年结余2011万元。 ???四、三公经费预算情况说明 根据中央和自治区关于推进预算信息公开的决策部署，经恭城瑶族自治县财政局汇总，恭城瑶族自治县本级部门，包括恭城瑶族自治县本级行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）、事业单位和其他单位的公务接待费、因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费（以下简称“三公”经费）2017年预算安排情况如下： 2017年恭城县本级“三公”经费支出预算2090万元，比2016年初预算2116万元减少26万元，下降1.22%，其中： （一）公务接待费1300万元，同比增加21万元，增长1.64%。比上年增加的原因主要是由于新录用公务员等人员的增加、2015年全国人居环境会议的召开，接待各地方学习考察人数增加而增加了公用经费。 （二）因公出国（境）费0万元，与上年持平。 （三）公务用车购置费0万元，与上年持平。 （四）公务用车运行维护费790万元，同比减少47万元，下降5.61%。减少原因主要是积极响应中央八项规定，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行车辆配备等有关规定。 五、全县债务情况 ????（一）经自治区人民政府批准，自治区核定我县2016年政府债务限额为51300万元。截至2016年底，全县政府债务余额47859万元，其中：县本级政府债务47518万元；乡镇政府债务341万元。政府债务风险总体可控。 （二）2016年新增债务。2016年自治区转贷我县政府新增债券14100万元，主要用于高铁新区规划建设项目、乡镇及农村道路建设、农村基础设施道路建设扶贫开发项目、人居环境现场会基础设施工程、信息化建设、水利及污水管网建设、保障性安居工程、教育基础设施等民生项目支出。 （三）2016年政府债务在建项目融资额度。2016年自治区转贷我县政府债务在建项目融资额度300万元，主要用于民族幼儿园建设项目。 （四）2016年置换存量债务。根据财政部和自治区财政厅有关文件精神，2016年自治区转贷我县政府置换债券6606万元，主要用于置换县土地整理中心向中国农业发展银行永福县支行借款2433