德国联邦上议院回太阳能光伏补贴削减议案.doc

德国联邦上议院驳回太阳能光伏补贴削减议案 　　当地时间周五，德国联邦议会上议院投票决定驳回政府提交的太阳能光伏补贴削减议案，并提交给议会仲裁委员会。 　　反对从4月开始削减上网电价补贴高达20%到近40%计划的州未能在上议院获得足够的多数优势来否决这项法案，但是已有支持足够将其向后推迟，时间可能长达数月时间。 　　由社民党和绿党执政的州以及太阳能提供大量就业岗位和经济严重依赖太阳能的州辩解称，上网电价补贴已经帮助德国成为全球最大的太阳能市场，累计光伏总装机达到25GW，接近全球装机总量的一半。 　　巴登-符腾堡州州长克瑞特许曼在议会辩论时表示：光伏发电给降低电力价格做出相当大的贡献。这项法案将置我们的成功于危险之中。 　　受光伏补贴削减前的装机潮影响，德国最大的太阳能企业SMASolar和SolarWorld报出超过预期的第一季度业绩报告。装机潮也给因供求过剩和政府补贴削减引发的竞争越来越激烈的市场带来一段缓冲时期。 　　上议院投票结果令默克尔政府环境部长NorbertRoettgen大为尴尬，因为就在本周末其将竞选北莱因-西发里亚邦长官一职。民调显示，社民党和绿党联盟将在周末的选举中继续握有北莱因-西发里亚邦长官的职位。 　　默克尔基民党和自民党联盟在多数州民选中表现差劲导致其在上议院没有多数优势。虽然这类法案的通过不需要上议院的批准，但其有权利将其挡回来重新商谈。 　　东德和巴伐利亚一些以来太阳能发电或从中获取巨大收益地区的保守党人士也反对削减补贴计划，迫使默克尔政府于今年年初重新拟定相关条款。 　　自去年日本发生福岛核泄漏事故依赖，默克尔政府开始采取措施降低对核电的依赖度，使得这个欧盟最大经济体更多的依赖可再生能源。 　　现在还不清楚仲裁会花费多长时间，但Roettgen表示政府将推动补贴削减措施尽早生效。 　　根据反对党提出的补贴削减议案，自3月23日起，10KW以内的系统补贴削减20.2%，至19.5欧分/千瓦时;10KW-1000KW的系统补贴削减25%-29%，至16.5欧分/千瓦时;大于1000KW的系统补贴削减26%，至13.5欧分/千瓦时;10000KW以上的系统没有补贴。小型太阳能电厂的发电量中仅有85%能够获得补贴，其余15%必须由营运商自行吸收或是出售。大型太阳能电厂的发电量中则有90%能够获得补贴，其余10%必须由营运商自行出售。自今年5月起，所有新光伏系统每月削减0.15欧分/千瓦时;自2014年起，每年光伏装机量下降400MW;自2017年，每年光伏安装量限制在900MW-1900MW。 　　截至目前为止，所有太阳能电厂的发电量全都能以高于市价的费率获得收购。 　　當地時間周五，德國聯邦議會上議院投票決定駁回政府提交的太陽能光伏補貼削減議案，並提交給議會仲裁委員會。 　　反對從4月開始削減上網電價補貼高達20%到近40%計劃的州未能在上議院獲得足夠的多數優勢來否決這項法案，但是已有支持足夠將其向後推遲，時間可能長達數月時間。 　　由社民黨和綠黨執政的州以及太陽能提供大量就業崗位和經濟嚴重依賴太陽能的州辯解稱，上網電價補貼已經幫助德國成為全球最大的太陽能市場，累計光伏總裝機達到25GW，接近全球裝機總量的一半。 　　巴登-符騰堡州州長克瑞特許曼在議會辯論時表示：光伏發電給降低電力價格做出相當大的貢獻。這項法案將置我們的成功於危險之中。 　　受光伏補貼削減前的裝機潮影響，德國最大的太陽能企業SMASolar和SolarWorld報出超過預期的第一季度業績報告。裝機潮也給因供求過剩和政府補貼削減引發的競爭越來越激烈的市場帶來一段緩沖時期。 　　上議院投票結果令默克爾政府環境部長NorbertRoettgen大為尷尬，因為就在本周末其將競選北萊因-西發裡亞邦長官一職。民調顯示，社民黨和綠黨聯盟將在周末的選舉中繼續握有北萊因-西發裡亞邦長官的職位。 　　默克爾基民黨和自民黨聯盟在多數州民選中表現差勁導致其在上議院沒有多數優勢。雖然這類法案的通過不需要上議院的批準，但其有權利將其擋回來重新商談。 　　東德和巴伐利亞一些以來太陽能發電或從中獲取巨大收益地區的保守黨人士也反對削減補貼計劃，迫使默克爾政府於今年年初重新擬定相關條款。 　　自去年日本發生福島核泄漏事故依賴，默克爾政府開始采取措施降低對核電的依賴度，使得這個歐盟最大經濟體更多的依賴可再生能源。 　　現在還不清楚仲裁會花費多長時間，但Roettgen表示政府將推動補貼削減措施盡早生效。 　　根據反對黨提出的補貼削減議案，自3月23日起，10KW以內的系統補貼削減20.2%，至19.5歐分/千瓦時;10KW-1000KW的系統補貼削減25%-29%，至16.5歐分/千瓦時;大於1000KW的系統補貼削減26%，至13.5歐分/千瓦時;100