建设国家稳固可优质大粮仓.doc

建设国家稳固可靠优质大粮仓 ——关于发展现代化大农业的调查与思考调查人：吉炳轩（中共黑龙江省委书记、省人大常委会主任） 《 光明日报 》（ 2011年10月11日 15 版） 2010年9月19日,吉炳轩在农垦北安管理局调研秋收情况。 黑龙江是国家重要商品粮基地，新中国成立以来累计为国家提供了占全国七分之一的商品粮，被誉为“中华大粮仓”。这里有丰富的土地资源、水利资源、生态资源、科技资源以及农垦和森工两大企业，发展现代化大农业具有得天独厚的优势。2008年以来，着眼于为保障国家粮食安全作出更大贡献、推动经济社会更好更快发展、让广大农民过上更加幸福美好生活，我们在深入调查研究基础上，立足省情实际，发挥资源优势，提出并实施了以水利化、科技化、农机化、合作化、产业化、市场化、城镇化、生态化为主要内容的现代化大农业发展战略。经过三年多来的实践探索，黑龙江现代化大农业建设呈现出欣欣向荣、蓬蓬勃勃发展之势。 2008年4月，我到黑龙江任省委书记。上任之初就集中精力开展调查研究，走垦区、下林区、进工厂、入矿山，在半年多的时间里，跑遍了全省各地，认清了省情特点，找准了发展优势，理清了发展思路，特别是对发展现代化大农业问题进行了专题调研、专门部署、专项推进，经过三年来的实践探索、总结完善，目前黑龙江现代化大农业的发展思路已经十分清晰，并取得了显著成效。 水利化——现代化大农业的基础工程，只有做好水资源利用这篇大文章，才能提高农业抗旱除涝能力，确保粮食高产稳产 黑龙江水利资源丰富，有河流1918条、大小湖泊640多个，多年平均水资源量810亿立方米，人均水量2160立方米。我在实地考察黑龙江、松花江、乌苏里江、嫩江等大江大河时发现，虽然这里水利资源丰富，但由于水利工程建设滞后，水资源没有得到充分利用，人们只能望水兴叹，任凭那些大江大河白白流过。因此，我提出要做好水资源利用这篇大文章，特别是要大搞水利设施、搞大水利设施，以大水利建设来提高粮食综合生产能力。三年来，全省累计投资350多亿元，开工建设了东部三江平原14个大型灌区和西部松嫩平原尼尔基水利枢纽配套等一大批水利工程。特别是紧紧围绕千亿斤粮食产能巩固提高工程，大兴农田水利基础设施建设，新建和续建重点水利项目148项，为粮食持续增产丰收提供了重要保障。2010年，全省粮食总产量突破1000亿斤，成为全国第二个超千亿斤的产粮大省。我曾做过这样一个测算，黑龙江有2亿亩耕地，通过大规模水利建设，可以发展5000万亩优质稻田，实现5000万亩玉米灌溉。目前5000万亩水稻平均亩产1000斤是有把握的，5000万亩玉米灌溉田平均亩产1000斤也是肯定的，仅水稻和玉米就能达到各500亿斤以上的产能，在1亿亩耕地上就可以将千亿斤粮食产能巩固下来。另外还有1亿亩耕地，根据土壤和气候条件来调整粮食作物种植，在正常年景下，生产500亿斤粮食是可能的。也就是说，黑龙江粮食产能在今后五年内达到1500亿斤是大有希望的。当前和今后一个时期，黑龙江将抓住国家重视发展水利的历史机遇，紧紧围绕“十二五”期末粮食总产量达到1500亿斤的奋斗目标，加快建设一大批农田水利工程，尽快建成一批旱能灌、涝能排的高产稳产田，为加快发展现代化大农业奠定更加坚实的基础。 科技化——现代化大农业的重要支撑，只有大面积推广先进适用技术，才能巩固提高粮食产能，大幅度提高农业产出效益 黑龙江农业科技力量较强，现有农业大学2所、涉农高职院校10所、农业中等专业学校8所，农业科研院所37个，农业科技推广人员2.7万人，初步形成了以种植、林业、养殖、食品加工、生物质资源综合利用技术为重点的农业科技服务体系，为粮食持续增产丰收提供了科技支撑。我在深入绥化、齐齐哈尔、佳木斯等市及垦区调研时了解到，在粮食总产量持续大幅提高的同时，各地粮食产量高低不一的现象仍然较为突出，有的水稻亩产1700多斤，而有的只有800来斤；有的玉米亩产高达2000斤，而有的只有近900斤；有的大豆亩产可达600斤以上，而有的只有100来斤。这里除了水利、气候等因素影响外，种植技术和管理水平不高也是一个重要原因。针对这个问题，我提出要努力提高全省农业科技化水平，在广袤肥沃的田野上全面实现科学化种植和管理，并要求广大农业科技工作者把“论文写在大地上，成果留在农民家”，大力推广区域化、规模化、标准化栽培，向良种良法要产量，向科学技术要效益。2010年，全省农业科技贡献率达到59.5%，农业科技成果转化率达到65%，农作物良种覆盖率达到98%以上，粮食作物标准化率达到90%以上。我在肇东市五里明镇看到，这里综合采取一系列先进适用技术，玉米亩产达到了2000斤以上，成为全国闻名的玉米吨粮田示范区。我在甘南县兴十四村调研时发现，这里在马铃薯种植上