调研报告关于农村秸秆禁烧问题的探索与思考.docVIP

安徽财经大学 2015年暑假社会实践活动 调 研 报 告 团队名称：“秸秆禁烧”环保调研及宣传实践团队 团队成员： 李婷、李薇、朱梦菲、付建鹏、胡慧、柳梦雅、曹文杰、黄胜男、刘健康 关于农村秸秆禁烧问题的探索与思考 摘要：本文通过对蚌埠市李楼乡曹巷村开展“秸秆禁烧”工作的原因、进展情况以及在开展工作的过程中存在的问题进行调查和研究，并对如何处理秸秆以及如何更好地开展秸秆禁烧工作提出了建设性的意见，从而达到保护生态环境的目的。 关键词：农村 秸秆禁烧 环保 生态 指导教师：石川（安徽财经大学大学文学与艺术传媒学院教师） 团队成员：李婷，朱梦菲，付建鹏，柳梦雅，李薇，胡慧，曹文杰，黄胜男，刘健康 近二十年以来，中国经济持续以年平均9%的增长率高速增长，成为仅次于美国之后的世界第二大经济体，但是由此引发的各种生态环境问题仍然十分严峻。 以我们所生活的蚌埠市而言，真的是郊区烟尘滚滚，市区雾气昭昭。每年五月末六月初的时候，城市上空都会烟雾弥漫，同时伴随着一股刺鼻的味道，给市民的生活和出行带来了严重的影响。为了改变这种状况，蚌埠市市政府积极响应安徽省政府办公厅日前下发的《关于进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知》，将往年秸秆禁烧实行区域禁烧改为全市实行全面禁烧，实行秸秆禁烧“奖罚分明”新办法，切实将“秸秆禁烧”工作落实到每个村。 为进一步全面了解蚌埠市焚烧秸秆的原因以及“秸秆禁烧”工作落实情况，也为了更好的宣传环保理念，我们组建了名为“‘秸秆禁烧’环保调研及宣传——以蚌埠市李楼乡曹巷村为例”的实践团队，深入农村，倾听村民心声，了解村民想法，同时希望通过我们的调研及宣传活动，能够让更多的人关注我们的周边环境，树立环保意识，自觉用行动维护美好家园。 一、秸秆禁烧势在必行的原因 （一）环境问题日益严峻，保护生态迫在眉睫 随着经济的迅速发展，我国的环境问题和生态问题日益突出。 大气环境形势严峻 根据资料显示，当前我国环境十大问题主要是大气污染问题、 水环境污染问题、 垃圾处理问题、 土地荒漠化和沙灾问题、 水土流失问题、 旱灾和水灾问题、 生物多样性破坏问题、 WTO与环境问题、 三峡库区的环境问题、 持久性有机物污染问题。我国大气环境面临的形势非常严峻，大气污染物排放总量居高不下，大气污染是我国第一大环境污染问题。 2、焚烧秸秆严重污染大气 秸秆——某些农作物在种植收获后留下的农业垃圾，如果不能够直接被作为燃料或肥料使用的话，就会造成能源浪费，大气污染等各种问题。而村民由于缺乏环保意识，大多采取直接焚烧的措施，有数据表明，焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值，既严重污染空气，又严重危害人体健康。 政府的重视和政策支持 1、安徽今年秸秆禁烧政策出台，严格监管 今年4月14日，安徽省人民政府办公厅日前下发关于进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知，大力开展秸秆禁烧专项行动，要求对禁烧工作不力的地区，给予通报批评，约谈负责人，扣减奖补资金，年度考核实行“一票否决”。同时积极推进秸秆综合利用，有力促进大气污染防治和资源节约集约利用。 属地管理 县(市、区)政府对秸秆禁烧工作负总责，建立健全政府主导、社会参与的秸秆禁烧机制。并建立以乡(镇)为单位、村(居)为基础、村民组为单元的网格化管理体系，将责任层层分解到具体单位、责任人。 行政问责 省政府将秸秆禁烧工作纳入大气污染防治目标考核内容，对禁烧工作不力的，给予通报批评，约谈政府负责人，扣减奖补资金。以县为单位，分别于8月份、12月份进行考核清算，重点区域内每发现1个焚烧火点扣5%省级奖补资金，非重点区域内每发现1个焚烧火点扣2%省级奖补资金。 积极建设秸秆电厂，加强综合利用 治理秸秆禁烧，更重要的是综合利用秸秆，疏通前路，变废为宝。 截至3月底，全省累计建成秸秆电厂18座，装机51万千瓦;在建6座，装机16万千瓦;规划30座，装机85万千瓦，其中19座计划年内开工。 人民追求更高的生活质量 随着生活水平的提高，人们越来越追求生活的舒适程度。追求更高的生活质量，而良好的生活环境也是人们提高幸福指数条件之一，人人都希望生活在蓝天白云之下。 由于政府的大力宣传和对美好居住环境的呼唤和渴望，人们的环保意识也在不断增强。 焚烧秸秆危害大 危害人体健康。焚烧秸秆时，二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍，相当于日均浓度的五级水平。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。 白白浪费肥料资源。如果秸秆在田间焚烧后，有机质和氮素100%损失，磷素损失约占一半，钾素虽然残留在灰烬中，但随风吹随水流